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河南省范县以完善村级民主议事监督制度、健全村级重大事务决策程序和永久公示制度为突破口，保障村民知情权、参与权、监督权和管理权，大力提高村级民主自治水平。一是民委参与真公开。全县建立574个村级民政议事委员会、12个乡镇民政理事委员会和1个县级民政监事委员会，4458名民委成员参与村级事务的受理、调查、评议、监督，有效扼制暗箱操作、不公开、假公开等现象。二是民主决策促公开。