关于建立广电信息化技术体系的几点思索

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  思索一:如何理解信息化技术体系?
  现代企业的IT体系是信息化发展的一种产物,在企业之间、企业内部、企业与外部环境之间无不存在各种信息流,信息化体系即是对这些信息流进行管理的系统。从现实社会的角度讲,现代企业的IT体系是企业运营实体的非实体表现;而从信息化层面看,企业管理的过程实际上是人类进行信息采集和信息处理的过程,是“信息化”这一动词内涵的具体展现。
  而谈到技术体系,有人将其归纳为多种技术的合集,还有人认为其是技术要素与管理的结合。对于信息化技术体系到底应如何定义?
  笔者以为,实现信息系统功能的前提条件是各种技术要素的存在,企业战略整体远景是信息化系统形成的源动力,而贯穿于信息系统整个生命周期的“流程和制度”则是信息系统科学演进的必要元素。总结来说,信息化技术体系是遵照自然规律、社会规律和企业条件(企业文化、行业特性等),并以企业战略规划为终极目标,以运营管理、业务处理的流程为主线,配以相互作用的各种技术要素(应用)而形成的复杂而庞大的社会工程系统的集合。
  信息化技术及体系具备以下几大特点:
  1.构成的复杂性。通常说到“技术”,人们总是本能地联想到某一个或某一类技术功能自身,比如网络技术、安全技术、备份技术等。但上升到体系高度时,其在非技术要素领域的边缘化联系却是必不可少的。例如,当我们建设一套信息系统时,除去为实现系统功能而涉及的各种IT技术外,还需要技术管理制度、业务处理及技术应用流程、人员物资配置等诸多非技术要素同步发挥作用。再比如,在一种新技术被实际应用前,必然要经历技术交流、方案论证、测试演练等环节,而这些环节与技术本身就成为技术体系中最为基本的元素。换言之,任何体系都离不开“基本元素”、“元素之间关系”及“总体目标”。因此,广阔的包容性是信息化技术体系的首要特点。
  2.实现的多维性。从技术实现的功能来说,体系化的技术系统覆盖范围并不是某个单一的技术应用,而是多个层面、多个领域的技术交叉组合的结果。例如,建设网上营业系统时,除了涉及网络交换技术、数据库存储技术、Web技术、结构化技术、虚拟化技术、负载均衡技术外,还需要与攻击防范、行为审计、接入控制及流量分配等多种IT技术协同配合。
  3.生命周期动态性。任何事物的变化都不会是“原地式”的增长,都遵循“螺旋式上升”的普遍规律,在通过信息化推动企业发展的过程中,信息化技术、信息化系统及技术体系自身也在发生变化;同时,由于其服务的目标为企业整体战略,受到主客观环境的影响,随着业务模式、经营方式等因素的不断变化,信息化技术体系也须同步更新、与时俱进。
  4.快速更新。信息化技术体系的基础要素之一就是多种类型的IT技术,由于IT技术具有非常明显的变化速度(业内经常会用“摩尔定律”来加以形容),因此新技术与原有技术之间的变化周期较为短暂,这就要求企业须具备对各类新技术强大的自我学习能力,更为重要的是,还要确保新、旧技术的转换效率和效果,做到“快速掌握、稳中求进”。
  5.环境制约性。俗话说,“一方水土养一方人”。任何技术体系的产生与演变都具有一定的地域性、民族性。信息化技术体系也不例外,所有信息系统采用的技术、手段都会受到行业特性、企业级别、当期技术发展、投资预算、人员状况等多种因素的制约和影响。广电行业自身具有的某些特性在信息化系统及信息化体系上也不同程度地得到反映。
  思索二:信息化技术体系与企业战略的关系是什么?
  作为广电运营商,应如何看待信息化技术体系与企业战略之间的作用关系呢?如果说,企业战略目标是一座摩天大厦,那么信息化战略则是这座大厦中为数不多的顶梁柱之一,而信息化技术体系就是顶梁柱中的钢筋水泥。
  首先,每家企业在制定未来战略时,都会畅想公司未来几年的业务类型应发展到多么丰富、市场份额应占到多高比例、企业利润会翻了几番等,但却有很多企业在信息化战略规划上“一字难求”,究其原因,是企业决策层对于实现企业战略目标的必要条件认识不足所致。在很多人看来,信息化就是建上几个系统,能够满足业务支撑就行,但却忽略了运营支撑这一更为重要的作用。
  运营支撑是什么?通常来讲,企业领导班子在进行决策时,除了个人经验、学识和阅历外,还必须要依靠企业决策情报(诸如“未来几年市场环境”、“国家新政策发布”);而部门主管决策时,依靠的是企业战略管理情报(例如“近期竞争对手新举措”、“本季度业务类型与经营收入的比值”、“企业当期负债率”等);而企业基层在落实企业战略时,则离不开战术和技术情报的支持。在以上三类信息中,除了外部渠道的供给外,有很多情报的获得均依赖于企业信息化系统,而信息化系统的高级功能就是通过不断开发和检索来提供这些极为重要的基础数据。随着各种信息系统的上线运行,很多企业都认识到信息化技术已逐步深入到企业业务支撑和运营管理的各个环节,成为企业重要的战略资源和战略武器之一,可协助其完成从“传统型企业”向“数字化企业”的成功转型。
  


  其次,信息化体系建立的目标是为了实现企业的整体战略规划,而企业战略规划又可分解成经营战略体系、业务战略体系、信息化战略体系(其中包含了信息化技术子体系)、市场战略体系、人才战略体系等。其中,企业整体战略规划是各战略体系的共同目标,而包括信息化技术体系在内的各种战略体系是组成、实现企业整体战略规划的基本单元和驱动力。因此,信息化技术体系与企业整体战略规划之间总体呈现出分项与总成、唇齿相依、互为作用的关系。
  第三,信息化体系规划对于企业内部的组织架构和内部流程整合产生了深远影响,这就要求企业自身必须要具备良好的适应能力,并能进行自我调整。而信息化技术体系则通过技术应用与技术管理的结合,支撑信息化规划的实现,从而使企业内部的信息通道变得更为顺畅,甚至对落后的、不适用的企业内部事务处理流程进行颠覆性变化,从而有效解放生产力,释放生产资料的核动力。
  思索三:建设广电信息化技术体系中的难点有哪些?
  1.能否全面、客观地正视自己的短板?
  经过几十年的发展,中国移动、电信等运营商巨头呈现出市场化程度高、竞争意识强烈、企业管理水平全面、资金实力雄厚、人才梯队健全等显著优势。而相比之下,企业文化传统、运营体制保守、思维模式陈旧、对信息化的界定模糊不清、专业人才匮乏等是广电企业目前的现实。如果广电企业不能正视自己的短板和软肋,信息化技术体系乃至信息化战略体系的建立必将是“水中望月、雾里看花”!
  2.能否制定具备可操作性的信息化战略?
  真正理解信息化与企业战略之间的相互作用关系,是制定科学、全面的信息化战略的根本保证。但令人遗憾的是,很多广电人对于信息化的认知仍停留在系统自身建设上,为了“建系统而建系统”的观念依然根深蒂固。以此为基础,衍生出来的信息化战略也就成了“为了战略而制定战略”,缺乏可操作性和实效性。
  3.信息化的管控目标不明确!
  信息化技术体系其实是一种工具,其存在的意义是为了支撑、服务于企业战略,但很多使用者发现,信息系统建好了,但运行起来却是失望大于希望。问题出在哪里呢?答案之一,就是信息化管控体系疾病缠身,很多问题、缺陷看似是系统功能有限所致,其实是企业信息化流程与制度之间存在很多极不合理的地方。企业管控和信息化管控所要解决的是面对不同政策环境、市场环境、经营环境、用户环境等外部因素不断变化的今天,企业自身如何能有效、快速地适应变化,而这是每一位广电决策者和信息化参与者必须要深度反思的问题。
  4.缺乏标准化的信息库!
  信息化的最基本对象就是各类信息、数据,如果没有这些底层单元,信息化将无从谈起!很多广电企业在建立初期,由于受到体制、观念、自身定位等因素的影响,严重缺失针对信息化发展的规划布局,导致内部信息散乱不堪、缺斤少两,更不要说数据信息的标准化及规范。而大量的建设案例证明,数据的标准化对于信息化系统的搭建和运营支撑至关重要,而形成规范式信息库的路程却是一个漫长而艰辛的过程。因此,建设标准规范的数据源是实现信息系统功能和深度开发的重要课题之一。
  5.系统投入缺乏战略眼光!
  很多广电企业在没有正确理解“统一规划、分步实施”的建设原则下,一味强调成本学说,采用降低技术要求、下浮供应商资格,选择综合实力较低(项目报价也较低)的软件开发商、廉价甚至低价购入设备器材的方法,导致系统上线后的稳定运行不能有效保证,这就为发生重大安全事故和后续功能开发限制埋下了祸根。同时,绝大多数的信息化系统都属于针对客户的定制化开发,系统自身具有不可复制的特点,系统一旦上线运行,则无法随意停止或大幅度改动,鉴于信息化系统具有的这些特点,由投资(预算)因素造成的开发、运行质量事故已屡见不鲜。为了保证信息化系统能够长期、稳定的支撑企业运营,对IT项目的科学、持续、稳定的资金投入与支出就不应该成为广电行业信息化建设普遍存在的关注盲点。
  思索四:广电运营的信息化技术体系应该如何取道?
  很多人可能会说:运营商的信息化发展基本大同小异,缘何还要为广电运营商量身打造?诚然,就技术层面而言,如“应用部署”、“数据存储”、“容灾备份”、“安全审计”等各类技术,各类运营商采用的技术基本类似,但站在体系化的高度看,广电运营商与中电信、中移动这样的行业巨头在自身定位、经营理念、市场化程度、资源储备、人才拥有等层面的现实差异很大。因此,无论是信息化战略规划,还是信息化技术体系的建立,广电企业必须遵循经济学中的“木桶原理”,找到自己的短板,并制订适合自己的修补方案,才能为信息化的之路打好基础。
  几点建议
  目前,很多广电企业还没有真正搞清楚信息化及其体系的本质是什么,鉴于此,笔者认为广电在制订信息化技术体系时,首先应确立信息化技术体系在广电企业整体战略中的正确地位,在此基础上还需要注意以下几点:
  1.弄清概念、理清思路。
  截至2011年,国内已成立了20多家以省为单元的省级运营企业,而且很多广电企业都已经迈开了信息化建设的步伐,经过不断实践,目前很多广电人都有一个共同的感受:信息系统上线后的实际应用感受与设计之初的期望值差别较大。那么,造成这种差距的原因到底是什么?笔者认为,很多人以为找个软件开发商、买一堆设备,再把使用部门叫到一起开个会,系统就可以开始搭建了、信息化就能实现了;然后,再制订一些制度和流程,体系化的工作也就完成了。然而,信息化技术体系的构建不仅是搭建一套ERP系统,或者部署一套CRM或BOSS系统;不仅是实现了办公自动化或某个单一系统就认为是完成了体系化建设,这是极其狭隘的认知。企业信息化应该是利用计算机相关技术、以企业战略为目标,打破传统企业的管理方式、重新建立基于现代运营理念、遵循当今市场经济规律的全新企业流程,并以体系化方式进行运作的核心战略举措。那种仅仅为了建系统而“被信息化”的思路是短视的。而形成这种认识的因素很多,包括对信息化本质的不甚了解、对信息化建设的初衷不同、信息化战略与企业战略构想存在真空地带等。
  以笔者看来,要科学、全面地搭建企业信息系统必须要采用分步实施策略,其中,以下五步是必须的:理需求→订规范→用技术→梳流程→建体系。而在现实中,很多广电运营商却采取了“跳跃式、无序式”信息化发展策略。
  2.信息化体系更要“以人为本”!
  体系无外乎流程制度、技术无外乎软件和设备,信息化技术是企业的重要资源,信息化体系与专业人才更是长远发展的战略资源。在信息化领域中,需要的不仅是专项人才,更需要能够既理解广电业务特点,又在IT技术领域具备丰富工程经验的管理类复合型人才。然而,客观现实却是在很多广电企业中,配备的大多是懂技术却不了解业务、或深入业务却不擅长技术的专项人才。从体系建立的角度来说,这种人才使用方式会将技术与业务、应用与支撑之间相互制约、相互促进的生态关系人为地割裂开来,导致技术人员不关注应用、岗位职责不关心部门整体任务等方向性错误。同时,信息化建设是一个长期而又复杂的过程,强大的创新能力对信息化体系科学演变能提供持续稳定的推动力,而复合型人才凭借其在多个领域的综合能力、凭借其对技术与业务的综合认知,能够在未来的激烈竞争中提供持久的创新思维和实践能力,充分发挥企业整体优势,利于实现战略化布局。
  因此,制定实施信息化专业人才战略,培养拥有技术专业和技术管理的复合型人才,建立实现“有人可用、宜人善用”的广电运营商信息化人才梯队和用人机制,是广电行业在三网融合时代能够长期立足的根本。3.科学制订、严格执行标准化作业流程。
  缺乏标准化作业流程(SOP)是广电行业普遍存在的问题,由于非标准化具有的随意性,常常使得信息系统建设出现“虎头蛇尾”的尴尬局面。一些广电企业虽然发现了SOP的重要性,但由于各种原因,辛辛苦苦制订出来的流程却因为非技术因素被束之高阁,“无法可依、有法不依”式的信息系统的稳步演进变得异常艰难。因此,注重信息转换的规范和信息作业的强制效能是信息化系统成功建设的基本必要条件之一。
  4.建立企业信息(数据级)仓库。
  缺乏标准化信息仓库是很多广电企业在信息化系统搭建过程中很容易出现的问题。数据仓库是实现信息化的基础,而建立种类繁多的数据仓库是将企业运营实物流程电子化、标准化的过程。笔者认为,广电企业应在确定业务类型和战略方向后,立刻着手建立诸如产品(服务)信息库、客户及用户信息库、文件及档案信息库、财务及资产信息库、人力资源及培训信息库、竞争及决策情报库、政策及法规等专项数据级信息库,并以规范的方式进行采集、以标准化方式进行录入,以科学化方法完成基础分析,通过共享资源,消除“信息孤岛”。从现实来看,很多广电企业对于数据仓库的作用和意义缺乏充分认识,在没有完成数据仓库分析及规划、并以规范形式采集、整理、录入基础信息前,系统便草草上马,结果发现很多系统需求(功能)由于缺乏统一、准确的标准数据而无法实现。
  5.增强广电企业的运营及业务发展的张力。
  面对三网融合的竞争压力,促使广电运营商必须具备运营能力扩展及业务发展的张力。所谓张力,主要体现在企业机构内部沟通(纵向)、内外部机构之间(横向)协调两个方面。信息化技术可增强企业机构内部的执行力,如OA电子流可实现对公文流传过程和处理时长的监督控制,能避免人为拖沓导致的工作效率低下。在残酷的三网融合时代,广电企业要想提高自身的适应能力,必须要借助信息化技术的强力支撑,重新审视现有的经营生产过程和方法,并对组织架构和生产手段进行适时修订,甚至是“重新设计”。
  6.重塑IT建设的核心——应用。
  提及信息化系统,很多企业都会想到支撑系统所涉及的软件、硬件,然而,IT系统的核心——应用,却被很多人忽略。“应用”到底是什么?简言之,“信息化应用”是持续的使用系统,并将业务需求变成开发动力,同时将系统开发过程中所总结的各类经验、限定条件转换为开发流程及使用规范的过程。
  目前,业内普遍存在一个现象:很多系统在如火如荼的呼喊声中建立起来,但应用级的开发却像强弩之末,苍白而无力。由此,IT系统的建设之路变成了一场单纯的技术时尚展,在追求“又快又好”的建设氛围中,系统支撑的周边产品、技术环境被漫无边际地放大,而“系统应用”这一核心要素却被硬件的叠加和软件的更新所挟持,结果出现系统功能冗余和系统性能排异的劣化现象。
  据笔者看来,此现象的产生源于一个认识上的误区:即“建系统”与“用系统”之间、信息化技术体系支撑与系统应用对技术体系的需求之间的辩证关系被人为的固化,好像永远保持距离的两条平行线,永远相近、却不相交。系统建设与应用之间,其实是手段与过程的关系。“手段”,即工具,所有IT系统都是企业运营的工具;“过程”,即方法,通过使用-开发-再使用-再开发的往复过程,业务支撑、运营支撑的最终目标能够实现。
  手段与过程被人为的割裂开,彼此的有机联系和互惠关系荡然无存。“重视系统搭建、忽视系统应用”成为诸多IT系统开始畸形演变的征兆!笔者将在后期的文章中讨论如何注重信息系统功效和预期目标的问责制。
  在本文中,笔者对于信息化技术体系的定义、特点,以及与广电企业战略规划的关系进行了简单的阐述,并提出了笔者对于广电信息化技术体系建立的若干建议。企业信息化已是现代企业发展道路上不可逾越的必然之路,综观业内现状,很多广电运营商还仅处于实现业务电子化的初级阶段,而广电运营商要想在三网融合时代走的更稳、更远,对于信息化战略、信息化技术体系的科学制订和建立就必须要基于企业宏观战略的目标来定位。
  广电信息化之路,任重而道远!
  

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