论文部分内容阅读
来源： 中华慈善总会 时间： 2008-03-19 14:26
3月19日上午10时，“一张纸献爱心”工程新闻发布会暨启动仪式在北京市海淀区政府召开。这是一场最简单不过的新闻发布会，从开始到结束不足一个半小时，却引起了社会各界的极大关注。
据了解，“一张纸献爱心”工程是中华慈善总会为了响应党中央和政府提出的“构建社会主义和谐社会”的号召，切实把“建设节约型社会”的要求落到实处，贯彻党中央“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”的思想和政府关于多渠道筹集教育经费的方针，实现动员海内外民间的财力资源建立基金，资助我国贫困学子继续学业，保障适龄儿童接受义务教育权利，改善贫困地区办学条件，促进贫困地区基础教育事业发展等目的，建立专项储备基金，援助突发性灾难事件，而在全国范围内发起的大型公益活动。
“一张纸献爱心”工程呼吁人们降低纸张使用程度，提高旧纸回收利用率，通过捐献废旧纸张的形式，易“废”为财，支持慈善事业。由于该活动涉及了节能、环保、循环型经济、公民道德习惯养成、节约型社会以及突发性灾难事件援助等多个“两会”提案的热点领域，一经提出立即引起了广泛的社会反响。
焦点一：细处着手，空间巨大
据了解，目前我国在废旧纸张的回收利用方面存在着很大的浪费，平均回收利用率仅有30%，远远低于发达国家的70%，每年因此流失数额巨大的资金。这一状况早已引起许多专家学者的注意，但是，由于我国的废旧纸张回收行业存在着业务分散、规模小、管理松散等一系列问题，导致回收利用率始终在低位徘徊。
我国是纸业生产和消费的大国。原材料缺乏已严重制约中国造纸业的发展，国内市场造纸原料需求量巨大，却长期依赖进口。造纸原料中，废纸所占比重高达44％，造纸工业对废纸资源有很大的依赖性，却有80%需要从国外进口。
“一张纸献爱心”工程的立项正是瞄准了这一巨大的市场空间，从倡导节约一张废纸入手，要做解决中国造纸行业瓶颈问题的大文章。
焦点二：慈善行为日常化，影响深远
“一张纸献爱心”工程的活动倡议书中，引用了温家宝总理提出的“从现在做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮”，主张将慈善行为平凡化、生活化、日常化，打破长期以来人们普遍存在的“慈善是富人的事”的观念。
有关专家指出，这种公益行为方式因其简单易行，容易为人接受；而且，随着活动的普及，节约和慈善的观念将逐渐深入人心，进而改变人们的生活习惯，意义深远。
焦点三：环保、节能、循环经济，三位一体
我国纸张的生产一直是以破坏环境和浪费资源为代价的。据统计，我国每年纸张浪费的背后，意味着10亿吨水、2亿棵树木灰飞烟灭；而这10亿吨水在造纸后所变成的污水，更需要造价高昂的处理厂才能还原为可再利用的净化水……连锁反应造成的损失已经不能仅仅用数字衡量。
一位造纸行业的资深人士对“一张纸献爱心”工程深为赞赏：“一般来说，一张纸可以被回收再生三次，这就意味减少了三倍的森林砍伐量、三倍的污水排放量，同时将造纸行业纳入循环经济的良性轨道。”
焦点四：二十家部委、机构联合支持，声势空前
在“一张纸献爱心”工程的支持单位名录中，我们看到包括民政部、环保总局、中国报业协会在内的二十家部委与机构，这在此前的慈善活动中是少见的。
中国报协发言人表示，长期以来，中国报协对于中国的纸张浪费状况一直忧心忡忡，但是苦于寻求不到有效的解决办法；现在，中华慈善总会发起这样一个项目，中国报协第一个支持。
支持单位有：中国报业协会、中华人民共和国民政部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国林业局、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国国家外国专家局、中华人民共和国国家档案局、中华人民共和国司法部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国监察部、中华人民共和国国家中医药管理局、中华人民共和国国家电力监督委员会、国家食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫局、国家民族事务委员会、国家宗教事务局、中国气象局、中国科学院、海淀区直属机关工委。
焦点四：全国慈善会建立同盟，致力突发性灾难救助
在新闻发布会上，中华慈善总会与全国30个省、直辖市、自治区的慈善会签订了战略同盟协议书，共同承诺在“一张纸献爱心”工程募捐所得善款中预留一部分储备金，作为应对突发性灾难的专用救助资金。对此，项目发言人说：
“我国幅员辽阔，相应的各种灾害发生的机会也多，从洪水、非典，到今年的南方雪灾，一方面让我们看到了一方有难、八方支援的光荣传统，同时也看到了我们自身作为慈善机构，对于突发性灾难的关注存在着盲点。所以，在该项目策划之初，我们就主张建立突发性灾难专项储备金。这也算是我们为人民群众的生命财产安全买的一份保险吧。”
焦点五：物流压力巨大，考验在所难免
尽管“一张纸献爱心”工程的启动引来好评如潮，还是有人提出不同的声音。最集中的质疑来自对物流问题的担忧。
“一张纸献爱心”工程是一项面向全国开展的长期公益活动，纸张的回收、仓储需要有庞大的物流网络作为支撑。物流渠道是否顺畅将直接影响项目的前景。
对于这个问题，项目发言人称已经委托物流专家组制定了周密的计划，不过，为了确保方案的完善，中华慈善总会已经决定在北京市海淀区和江苏省常州市率先开展试点工作，待运作模式成熟后，即尽快向全国推广。
3月19日上午10时，“一张纸献爱心”工程新闻发布会暨启动仪式在北京市海淀区政府召开。这是一场最简单不过的新闻发布会，从开始到结束不足一个半小时，却引起了社会各界的极大关注。
据了解，“一张纸献爱心”工程是中华慈善总会为了响应党中央和政府提出的“构建社会主义和谐社会”的号召，切实把“建设节约型社会”的要求落到实处，贯彻党中央“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”的思想和政府关于多渠道筹集教育经费的方针，实现动员海内外民间的财力资源建立基金，资助我国贫困学子继续学业，保障适龄儿童接受义务教育权利，改善贫困地区办学条件，促进贫困地区基础教育事业发展等目的，建立专项储备基金，援助突发性灾难事件，而在全国范围内发起的大型公益活动。
“一张纸献爱心”工程呼吁人们降低纸张使用程度，提高旧纸回收利用率，通过捐献废旧纸张的形式，易“废”为财，支持慈善事业。由于该活动涉及了节能、环保、循环型经济、公民道德习惯养成、节约型社会以及突发性灾难事件援助等多个“两会”提案的热点领域，一经提出立即引起了广泛的社会反响。
焦点一：细处着手，空间巨大
据了解，目前我国在废旧纸张的回收利用方面存在着很大的浪费，平均回收利用率仅有30%，远远低于发达国家的70%，每年因此流失数额巨大的资金。这一状况早已引起许多专家学者的注意，但是，由于我国的废旧纸张回收行业存在着业务分散、规模小、管理松散等一系列问题，导致回收利用率始终在低位徘徊。
我国是纸业生产和消费的大国。原材料缺乏已严重制约中国造纸业的发展，国内市场造纸原料需求量巨大，却长期依赖进口。造纸原料中，废纸所占比重高达44％，造纸工业对废纸资源有很大的依赖性，却有80%需要从国外进口。
“一张纸献爱心”工程的立项正是瞄准了这一巨大的市场空间，从倡导节约一张废纸入手，要做解决中国造纸行业瓶颈问题的大文章。
焦点二：慈善行为日常化，影响深远
“一张纸献爱心”工程的活动倡议书中，引用了温家宝总理提出的“从现在做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮”，主张将慈善行为平凡化、生活化、日常化，打破长期以来人们普遍存在的“慈善是富人的事”的观念。
有关专家指出，这种公益行为方式因其简单易行，容易为人接受；而且，随着活动的普及，节约和慈善的观念将逐渐深入人心，进而改变人们的生活习惯，意义深远。
焦点三：环保、节能、循环经济，三位一体
我国纸张的生产一直是以破坏环境和浪费资源为代价的。据统计，我国每年纸张浪费的背后，意味着10亿吨水、2亿棵树木灰飞烟灭；而这10亿吨水在造纸后所变成的污水，更需要造价高昂的处理厂才能还原为可再利用的净化水……连锁反应造成的损失已经不能仅仅用数字衡量。
一位造纸行业的资深人士对“一张纸献爱心”工程深为赞赏：“一般来说，一张纸可以被回收再生三次，这就意味减少了三倍的森林砍伐量、三倍的污水排放量，同时将造纸行业纳入循环经济的良性轨道。”
焦点四：二十家部委、机构联合支持，声势空前
在“一张纸献爱心”工程的支持单位名录中，我们看到包括民政部、环保总局、中国报业协会在内的二十家部委与机构，这在此前的慈善活动中是少见的。
中国报协发言人表示，长期以来，中国报协对于中国的纸张浪费状况一直忧心忡忡，但是苦于寻求不到有效的解决办法；现在，中华慈善总会发起这样一个项目，中国报协第一个支持。
支持单位有：中国报业协会、中华人民共和国民政部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国林业局、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国国家外国专家局、中华人民共和国国家档案局、中华人民共和国司法部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国监察部、中华人民共和国国家中医药管理局、中华人民共和国国家电力监督委员会、国家食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫局、国家民族事务委员会、国家宗教事务局、中国气象局、中国科学院、海淀区直属机关工委。
焦点四：全国慈善会建立同盟，致力突发性灾难救助
在新闻发布会上，中华慈善总会与全国30个省、直辖市、自治区的慈善会签订了战略同盟协议书，共同承诺在“一张纸献爱心”工程募捐所得善款中预留一部分储备金，作为应对突发性灾难的专用救助资金。对此，项目发言人说：
“我国幅员辽阔，相应的各种灾害发生的机会也多，从洪水、非典，到今年的南方雪灾，一方面让我们看到了一方有难、八方支援的光荣传统，同时也看到了我们自身作为慈善机构，对于突发性灾难的关注存在着盲点。所以，在该项目策划之初，我们就主张建立突发性灾难专项储备金。这也算是我们为人民群众的生命财产安全买的一份保险吧。”
焦点五：物流压力巨大，考验在所难免
尽管“一张纸献爱心”工程的启动引来好评如潮，还是有人提出不同的声音。最集中的质疑来自对物流问题的担忧。
“一张纸献爱心”工程是一项面向全国开展的长期公益活动，纸张的回收、仓储需要有庞大的物流网络作为支撑。物流渠道是否顺畅将直接影响项目的前景。
对于这个问题，项目发言人称已经委托物流专家组制定了周密的计划，不过，为了确保方案的完善，中华慈善总会已经决定在北京市海淀区和江苏省常州市率先开展试点工作，待运作模式成熟后，即尽快向全国推广。