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中国共产党十六届四中全会通过的《决定》指出,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的全局出发提出的一项重大任务。我国改革发展已处于一个关键的历史时期,必须以“和谐社会”的理念化解改革发展中出现的各种矛盾,排除一切干扰,保持社会经济的持续增长.