农地流转方案的论争与家庭承包制的再认识

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当前,如何促进农地流转已成热点话题,学界存在着农地国有化与私有化两种方案之争。两派的论争既体现了对农地流转依靠力量与价值取向的不同选择,也反映了对农地制度变迁成本与绩效的不同评估。双方在貌似观点对立的背后其实存在共同的认识误区,即都孤立静止地看待家庭联产承包责任制,进而论定其已成为农地流转的障碍。实际上,家庭承包制是与时俱进和动态发展的。通过农地确权、承包权物权化、承包关系长久不变等改革措施,家庭承包制不断完善,完全可以适应农地流转与农业现代化的要求。
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