地下空间开发利用特性及其有偿使用问题探讨

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地下空间开发的高成本性、强外部性及体现社会、环境和防灾综合效益为主的特点,决定了地下空间建设用地宜以无偿使用或只需支付少量补偿费的方式变地下空间开发劣势为优势,促进地下空间开发利用。基于公共物品属性以及成本-效益关系分析,地下空间使用权有偿使用重点应当针对经营性的结建地下室和适合采用"大开挖"施工的单建地下工程。
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