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随着世界政治经济一体化与中国特色社会主义市场经济的迅速发展，政商关系构建中的“勾肩搭背”与“为官不为”难题已经日益成为全球治理的共性难题。为了妥善解决这两个共性难题，习近平总书记提出了适应时代特征与中国情况的以“亲”与“清”为理论本质的新型政商关系构建思路，是对中国特色社会主义语境下政商关系构建的科学解答。要实现这一目标，就需要在重视协商民主与票决民主协调发展这一中国特色民主政治制度特有形式基础上充分发挥其独特优势，并结合新中国成立以来政商关系发展过程中遇到的主体困境、话语表达机制以及制度环境等相关问题，