执法检查要谨防“过船效应”

来源 :浙江人大 | 被引量 : 0次 | 上传用户:weiwu
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  执法检查是人大监督的法定形式和重要途径,每年选择一至几部法律法规进行检查,是地方各级人大常委会的一项常态化工作。
  应该说,经过法律的顶层设计和基层的务实推进,执法检查已经有了比较成熟的经验,从议题選择、调查研究,到审议报告、意见交办等,每一个环节都有规有矩。但不可否认,一些地方开展执法检查时,重事前调研,轻事后整改。
  在自然界有一个“过船效应”:即船一来,水面热闹一阵子;船一过,水面还是老样子。执法检查工作也似乎陷入了这种“过船效应”的泥沼。
  执法检查作为人大一种重要的监督形式,其自身有一个完整的监督流程,这个流程始于检查发现问题,止于提交建议推动问题解决。如果执法检查只停留在“来船”的热热闹闹,“船过”之后便风平浪静,那么这样的检查只能算是“半拉子”工程,长此以往,不仅会使执法检查大打折扣,而且严重影响人大的权威和公信力。
  因此,执法检查一定要谨防“过船效应”,让“过船”后的水面再起波澜,才能推动问题解决、工作改进、法律实施,从而实现执法检查的根本目的。
其他文献
前不久,“美国最高法院认定同性婚姻合法化”的新闻刷爆了微信朋友圈,另一条微信“河南仲裁书中惊现‘张处’意见”也在微信朋友圈中掀起不小波澜。  在支持同性婚姻合法化的判决中,美国最高法院以5∶4的最小票差通过,首席大法官罗伯茨是少数派中的一员。在长达103页的判决书中,4个少数派法官表示出强烈的“愤慨”,大法官罗伯茨更是在该判决书中用29页的篇幅发表了自己的反对意见,甚至显得有些“气急败坏”,但对既
期刊
“四张清单一张网”,“零地”技改项目不再审批,人大代表参与立法新机制,阳光司法三大平台……一系列的改革举措,敲击出了2014年“法治浙江”建设的铿锵足音。  推车上坡,头几步最难。2015年是全面深化改革的关键之年,是落实中央和省委关于深化法治建设和省委人大工作会议精神的开局之年。政府如何进一步“瘦身强体”,人大监督如何精准发力,司法机关怎样秉持司法良心?围绕“法治浙江”建设的热点问题,代表们展开
期刊
《政府工作报告》指出,2014年,全省地区生产总值超过4万亿元,增长7.5%。城镇居民人均可支配收入40393元,增长8.9%;农村居民人均可支配收入19373元,增长10.7%。建议2015年全省经济社会发展的主要预期目标是:城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。  本次人代会上,听到人们期盼的收入增幅“跑赢”了GDP,代表们欣喜万分。“人民期待的美好生活,要有洁净空气、青山绿水,也要有稳定
期刊
“要高度重视校园安全问题,学校停车场位置要重新规划”、“建议加大小学改建投入,提高建设标准。”……日前,杭州市萧山区河上镇人大组织代表参与了大桥小学和幼儿园改扩建项目的论证工作。  为进一步增强人大监督实效,2014年以来,河上镇人大探索将监督环节“前置”,对镇政府重点项目实施“介入式”事前监督,有效弥补了传统监督方式中出现的“马后炮”等问题。  投好“决定票”,把好事前立项关  千年古镇——河上
期刊
“不会算账”的榨菜老板  封益生,海宁斜桥榨菜有限公司总经理,海宁市人大代表、斜桥镇人大代表。  榨菜产业的兴起与发展带来了经济效益,也加重了环境负担。从地里的一个个“菜疙瘩”变成鲜美的榨菜包摆上各家餐桌,需要经过12道工序,整个过程要产生大概40%的废水和废料,其中榨菜腌制废水具有高盐、高氮、高有机物、重酸性的特点,而高盐度对常规废水生物处理有明显的抑制作用,致使该类废水处理成为一大难点,处理成
期刊
★1月5日,省人大财经委召开经济形势汇报会,听取省发改委、省经信委、省商务厅、省统计局、人行杭州中心支行相关情况汇报。省人大常委会副主任冯明出席会议。  ★1月5日至8日,省人大常委会副主任袁荣祥率省人大环资委,赴杭州、宁波等地视察“三改一拆”、“五水共治”、大气污染防治情况。  ★1月9日,省十二届人大常委会代表资格审查委员会在杭州召开会议。省人大常委会副主任茅临生主持会议并讲话。  ★1月15
期刊
近日,四川省公安厅治安管理总队原副总队长李荣飚因受贿罪被四川省资阳市中级人民法院一审判处无期徒刑。掌握民用爆炸事务监管大权的李荣飚,利用其业务主管部门的红头文件,大搞钱权交易。比如,为帮某民企打开产品销路,两个月中先后签审3份“红头文件”,而这些文件实则由该民企自己起草,还在文件中伪造出“受公安部委托开发该产品”的内容。有了这“红头文件”,该民企的产品不仅价格翻倍,更是一路畅销。  其实,这些红头
期刊
11月5日至6日,省人大常委会副主任王永昌就《浙江省社会养老服务促进条例(草案修改稿)》带队先后赴嘉善、金华等地调研。  11月12日,省人大法制委员会召开全体会议,审议提请常委会会议审议的相关法规草案和杭州、宁波两市报批法规,以及有关代表议案审议结果的报告。省人大常委会副主任王永昌出席会议并讲话。  11月12日至14日,全省人大财经工作座谈会在开化县召开。省人大常委会副主任冯明参加会议并讲话。
期刊
建设美丽浙江,是美丽中国在浙江的生动实践,是我省人民群众对美好生活的共同期待。  建设美丽浙江,首要任务是建设美丽生态,这是江南山水、诗意家园的自然诉求,也是创造宜居环境的必由之路。代表们认为,要想“创造美好生活”,在“五水共治”倒逼转型升级之际,更要实现生态变美和百姓增收的“统筹”发展。在日前召开的省人代会上,代表们纷纷就如何实现“两美”浙江提出自己的真知灼见。
期刊
经济新常态已成为当下中国的热词。从新常态的视角看浙江经济,人们注意到了新变化催生的新名词:速度、质量、效益等。如何处理好经济减速和提质增效二者的关系,成为出席省人代会代表们热议的话题。  从“量的追求”到“质的突围”  《政府工作报告》显示,2014年,全省地区生产总值40153亿元,增长7.6%。2015年,全省地区生产总值增长目标定为7.5%左右。这是近20年来,浙江省GDP增长目标首次设定低
期刊