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我国的经济蓬勃发展，国力也日渐强大起来。当然国家富强了要让人民也感受到富强带来的福祉，所以国家也在搞很多的社会福利制度还有建设了很多的社会公共服务设施。本文要提到的就是新型的农村合作医疗制度，这是针对我国目前农村人口还是比较多的国情来建立的制度，旨在为解决广大的农村人口医疗问题的制度。当然这样一种制度利处多多，但也存在个别问题，今天笔者要讲的就是其档案管理的困境和如何研究其对策。