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<正> (一) 在共和国诞生的第四十道年轮上,庄重地嵌刻着一个重大事件:中华人民共和国第一部《行政诉讼法》正式颁布,并将在共和国诞生的第四十一周年时正式施行。尽管她对于一个十一亿人口的大国来说,尤其是对一个早就宣称建成了最高类型的民主的社会主义国家来说有点姗姗来迟,尽管她诞生于喧闹争论之中,以至于使她不能不带有某些妥协的痕迹,尽管她在技术上还存在这样或那样容易被人挑剔的缺陷,但是,