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摘要：随着电力体制改革的逐步深入，电力产业结构调整以及竞争态势的改变将引发一系列不确定因素，电网企业正面临着巨大风险和由此带来的巨大挑战。必须建立与完善有效的事故风险防范体系，更好地应对电网调度风险。
关键词：电网安全；风险管理；调度
1现代电网事故的特点
为了有针对性地建立电网安全风险的调度应对体系，首先必须深入了解和把握现代电网事故的特点及新的发展趋势，根据近年来对国内外典型电网事故的汇总分析，现代大电网事故逐渐呈现多种特点。
1．1事故来源多样性
(1)自然灾害日益频繁，具有一定的季节性般较大，但影响范围具有很大的不确定性。
(2)设备故障依然突出因设计、制造、安装、运行维护等原因所导致的设备故障，尤其是母线设备故障对电网的安全运行和可靠供电影响较大。
(3)人为事故时有发生如：误操作、误整定、误调度、误碰事故等，往往性质比较恶劣。
(4)外力破坏尤为突出，近年来由于风筝、飘物挂线、机械违章碰线以及电力设施破坏等引发的系统跳闸日益频繁，外力破坏三逐渐成为影响电网安全的最大威胁。
1．2事故类型多样化
除了传统的机械故障和一次电气设备故障外。继电保扩及安全自动装置、通信及自动化第二次系统故障在某些情况下将直接导致系统失控、事故扩大。这一点在美加大停电事故中表现得尤为突出。因此，二次系统的安全正受到越来越多的关注。
1．3严重故障日益增多
近年来，受自然灾害、外力破坏以及大量同杆并架线路和紧凑型线路建设的影响，线路相间故障、同杆异名相故障，厂站母线故障、开关或保护失灵等时有发生，已成为电网安全校核时必须考虑的严重故障形式。
1．4故障后果甚为严重
严重的电网事故，加上电网运行分析的考虑不足，电网3道防线配置欠合理或二次系统重复故障，极易引发现代电网连锁反应，轻则导致电网稳定水平的大幅下降，单一设备事故、单一厂站停电，重则引发电网稳定破坏、电网瓦解和大面积停电，造成重大的政治、经济和社会影响。
2电网安全风险的调度应对体系
2．1电网安全管理体系
一个严密、完善的电网安全管理体系是确保电网安全常态化管理、高效执行的前提和有力保障。具体而言，应抓好三方面建设：(1)构建电网安全管理的组织体系、执行体系和监督体系：(2)建立明确的安全生产责任制、强化电网安全生产的全员、全面、全过程管理；(3)规范电网安全管理的工作流程。
2．2电网安全风险评估及调度调控策略
在电网安全风险识别出来后，下一步应对相关风险进行量化评估，并制定相应的调度调控策略。
2．2．1风险评估
在这一阶段，将重点通过定性的统计分析和定量的仿真计算，确定电网安全风险发生的可能性、严重性，评估对电网风险的可预见性、可控性以及承受能力，并在此基础上对上述风险进行多维度的排序，绘制相应的风险管理图，以确定各阶段电网安全风险管理的重点与轻重缓急。
2．2．2电网安全风险的调度调控策略
(1)滚动修订电网事故处理预案
从年度层面，应针对电网结构的发展变化，及时滚动调整年度电网事故处理预案和年度电网迎峰度夏预案，并滚动修订电网黑启动方案。
从短期层面，应制定日前电网方式事故處理预案及调度台实时运行反事故预想，或根据需要制定特殊时期或特殊方式下电网保电预案。
(2)制定并实施电网整改反措计划
在日常运行中应及时根据电网事故统计分析、电网潜在风险和自身薄弱环节。制定有针对性的电网反措计划，在规定时间落实整改，并完善相关规章制度。
(3)反省电网规划和系统3道防线建设
一方面，超前介入电网中长期发展规划，提出建设性意见．不断消除电网结构性隐患：另一方面，滚动规划与实施电网3道防线建设，避免极端事故情况下电网稳定破坏和大面积停电。
2．3风险防范能力设计与实施
为了更好地开展安全风险管理，提升风险调控水平，必须对自身风险管理能力进行评估，并在此基础上设计与实施新的、必要的风险防范能力和技术支持系统，从而实现系统地识别、分析、度量、管理和监控电网安全风险。
2．3．1电网仿真计算分析能力
(1)电网离线与在线计算仿真软件
针对近年来出现的大区联网动态稳定突出、局部地区电网稳定矛盾突出等新情况，调度部门一方面应根据电网发展需要，适时更新电网离线综合仿真计算软件，扩充电网动态稳定、电压稳定等计算功能，完善模型参数，解决电网过渡时期出现的新问题；另一方面根据电网实时调度调控和电网集约化运行的需要，逐步推广与运用电力系统在线计算仿真工具，满足电网在线智能决策调度的需要。
(2)大力推进电网精确仿真计算
大力推进电网精确仿真计算是实施电网精细化管理和集约化经营的必然要求。通过积极开展电力系统4大元件建模和参数实测(发电机、励磁系统、调速系统、负荷)，并利用电网一域测量系统记录的系统扰动数据对电网事故和系统大扰动试验的反演，来不断修正主要设备的计算模型、调整参数和校核仿真软件计算功能，从而提高电网仿真计算的精确度和可信度。
2．3．2能量管理系统(EMS)及电网在线智能化监控技术支持系统建设为增强电网安全风险调控能力，必须逐步实现离线型、经验型调度向在线化、智能化调度的转变。这一点在加大停电事故的体现中尤为突出。
为此，调度部门必须切实加强技术支持系统的建设：(1)根据电网安全形势变化和生产实际需要逐步完善EMS系统高级应用软件功能(电网N—1静态安全分析、电网芒线稳定裕度分析、超短期负荷预测及发电计划自动安全校核等）：同时，尽快完善EMS系统的实时安全校核、设备越限提示、事故预警、事故推画面、事故反演等功能以及EMS系统中基于GPS技术的数据自动采集和分析功能。(2)推广实施系统一域实时监测和稳定预决策系统、自动电压控制系统以及继电保护管理信息系统等，不断提升电网的在线调度监控能力。
2．4调度实时风险调控
从严格意义上讲，电网安全风险的调度实时调控应覆盖电网运行安全实时预警、调度事故处理与恢复、信息沟通和披露的全过程。
2．4．1电网运行安全实时预警
通过调度员事故预想、EMS系统越限提示定监测系统等实时预警，可以使调度运行值班人员及时了解电网运行薄弱环节，提前采取针对性的、有效的措施及时将事故隐患消灭在萌芽中或将系统恢复到一定的安全裕度内，从而有效避免电网事故的发生。
2．4．2调度事故处理与恢复
(1)调度事故处理与恢复原则
①电网事故处置处理必须采取果断措施，尽速限制事故发展，消除事故的根源并解除对人身和设备安全的威胁，有效避免制事故范围的进一步扩大，避免造成更大的损失；②用一切可能的方法保持设备继续运行，保证对用户正常供电；③在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，以提高整个系统恢复速度和效率；④在供电恢复中，优先考虑对重点城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序；⑤调整电力系统运行方式，使其重新恢复正常状态。
(2)调度事故处理的依据电力系统调度运行规程
电网特殊时期确保电网安全运作工作规范；电网重要厂站全停和电网重要断面N—2事故处理预案；发电厂全厂停电时保厂用电事故处理预案；电网迎峰度夏及特殊时期保电预案；电网事故拉限电序位表；电网启动方案；其它电网必要的事故处理预案和规定等
(3)电网过渡期的调控管理
针对电网事故后可能出现的电网非正常运行方式，尽快进行电网的安全分析和稳定性校核，明确该状态下电网控制的要求，使电网重新处于可控、在控的状态。同时，对事故中损坏的设备应立即组织抢修，尽快恢复运行或备用
2．4．3信息沟通与披露
及时的信息沟通与披露是电网事故处理的重要组成部分，是迅速有效地组织协调电网事故处理、共享事故处理信息、引导舆论报导的要求。在现代危机管理中，已成为不容忽视、不可替代的重要一环。主要的信息沟通包括：(1)电网事故发生时的电网安全组织体系内部汇报；(2)电网事故处理告一段落的公司内部情况报告：(3)电网事故处理结束后的公司外部媒体沟通和信息披露。
2．5风险管理能力持续改进
在调度处理完每一次电网事故后，都应及时对其风险管理措施的有效性進行尽快评估，并针对评估意见拟定整改反措计划，以不断提升电网安全风险管理的调度调控能力，提高风险管理的效率与效益。
(1)事后风险管理评估
事后风险管理评估是为了对电网风险管理的全过程进行反省、评价，并为今后风险管理能力的持续改进提供参考。其主要评估内容有：对风险造成的直接和间接损失进行评估；对引发风险的直接原因和间接原因进行分析；对风险应对过程中所采取措施的适用性及其实际效果情况进行分析评估：以改善风险管理的效率和效益，为目标提出公司风险管理在技术、管理、组织机构和运作程序上的改进意见。
(2)更新完善事故分析数据库
逐步建立一套详细完善的电网事故分析数据库是今后开展风险管理的基础和宝贵财富。电网事故分析数据库应详细记录事故的分类、原因、损失、处理过程、处理措施的适用性、效果、经验与教训等。
(3)事故反演校核仿真计算软件
通过对每次电网的事故反演，不断校核仿真计算软件使用数据模型及设备参数的准确性，不断提高电力系统计算仿真软件的适用性与正确性，为电网事故精确仿真计算分析打下基础：
(4)反措完善技术支持系统
通过对电网事故发生、发展、处理、恢复全过程的分析，及时总结反思相关技术支持系统的欠缺，制定反措改进方案，不断完善相关功能及其它提升调度调控能力的技术支持系统。
2.6安全规章制度闭环管理
电网安全风险管理必须实现闭环管理，这是高效应对下次电两风险的有力保障。为此，应根据事故处理过程中反映出来的问题互时修订相应的事故处理预案等技术文件、进一步完善事故抢险与坚持处置体系，滚动修正风险管理策略，健全电网安全规章制度的管理．并通过跟踪、反馈，落实改进意见，不断提高调度风险管理水平
3 结束语
由于电力行业的公用性、一体性及电力生产的同时性，决定了它是一个高风险行业。近年国内外的电网事故越来越呈现出影响范围大、发展速度快、后果日益严重的趋势，从而产生巨大的政治、经济、社会影响。电网的特殊运行规律和事故特点决定了电网调度部门必须对电网安全风险加以科学地管理，建立与完善有效的事故防范体系，切实采取有效措施，提升对电网事故的调控能力，更好地应对电网安全风险。
关键词：电网安全；风险管理；调度
1现代电网事故的特点
为了有针对性地建立电网安全风险的调度应对体系，首先必须深入了解和把握现代电网事故的特点及新的发展趋势，根据近年来对国内外典型电网事故的汇总分析，现代大电网事故逐渐呈现多种特点。
1．1事故来源多样性
(1)自然灾害日益频繁，具有一定的季节性般较大，但影响范围具有很大的不确定性。
(2)设备故障依然突出因设计、制造、安装、运行维护等原因所导致的设备故障，尤其是母线设备故障对电网的安全运行和可靠供电影响较大。
(3)人为事故时有发生如：误操作、误整定、误调度、误碰事故等，往往性质比较恶劣。
(4)外力破坏尤为突出，近年来由于风筝、飘物挂线、机械违章碰线以及电力设施破坏等引发的系统跳闸日益频繁，外力破坏三逐渐成为影响电网安全的最大威胁。
1．2事故类型多样化
除了传统的机械故障和一次电气设备故障外。继电保扩及安全自动装置、通信及自动化第二次系统故障在某些情况下将直接导致系统失控、事故扩大。这一点在美加大停电事故中表现得尤为突出。因此，二次系统的安全正受到越来越多的关注。
1．3严重故障日益增多
近年来，受自然灾害、外力破坏以及大量同杆并架线路和紧凑型线路建设的影响，线路相间故障、同杆异名相故障，厂站母线故障、开关或保护失灵等时有发生，已成为电网安全校核时必须考虑的严重故障形式。
1．4故障后果甚为严重
严重的电网事故，加上电网运行分析的考虑不足，电网3道防线配置欠合理或二次系统重复故障，极易引发现代电网连锁反应，轻则导致电网稳定水平的大幅下降，单一设备事故、单一厂站停电，重则引发电网稳定破坏、电网瓦解和大面积停电，造成重大的政治、经济和社会影响。
2电网安全风险的调度应对体系
2．1电网安全管理体系
一个严密、完善的电网安全管理体系是确保电网安全常态化管理、高效执行的前提和有力保障。具体而言，应抓好三方面建设：(1)构建电网安全管理的组织体系、执行体系和监督体系：(2)建立明确的安全生产责任制、强化电网安全生产的全员、全面、全过程管理；(3)规范电网安全管理的工作流程。
2．2电网安全风险评估及调度调控策略
在电网安全风险识别出来后，下一步应对相关风险进行量化评估，并制定相应的调度调控策略。
2．2．1风险评估
在这一阶段，将重点通过定性的统计分析和定量的仿真计算，确定电网安全风险发生的可能性、严重性，评估对电网风险的可预见性、可控性以及承受能力，并在此基础上对上述风险进行多维度的排序，绘制相应的风险管理图，以确定各阶段电网安全风险管理的重点与轻重缓急。
2．2．2电网安全风险的调度调控策略
(1)滚动修订电网事故处理预案
从年度层面，应针对电网结构的发展变化，及时滚动调整年度电网事故处理预案和年度电网迎峰度夏预案，并滚动修订电网黑启动方案。
从短期层面，应制定日前电网方式事故處理预案及调度台实时运行反事故预想，或根据需要制定特殊时期或特殊方式下电网保电预案。
(2)制定并实施电网整改反措计划
在日常运行中应及时根据电网事故统计分析、电网潜在风险和自身薄弱环节。制定有针对性的电网反措计划，在规定时间落实整改，并完善相关规章制度。
(3)反省电网规划和系统3道防线建设
一方面，超前介入电网中长期发展规划，提出建设性意见．不断消除电网结构性隐患：另一方面，滚动规划与实施电网3道防线建设，避免极端事故情况下电网稳定破坏和大面积停电。
2．3风险防范能力设计与实施
为了更好地开展安全风险管理，提升风险调控水平，必须对自身风险管理能力进行评估，并在此基础上设计与实施新的、必要的风险防范能力和技术支持系统，从而实现系统地识别、分析、度量、管理和监控电网安全风险。
2．3．1电网仿真计算分析能力
(1)电网离线与在线计算仿真软件
针对近年来出现的大区联网动态稳定突出、局部地区电网稳定矛盾突出等新情况，调度部门一方面应根据电网发展需要，适时更新电网离线综合仿真计算软件，扩充电网动态稳定、电压稳定等计算功能，完善模型参数，解决电网过渡时期出现的新问题；另一方面根据电网实时调度调控和电网集约化运行的需要，逐步推广与运用电力系统在线计算仿真工具，满足电网在线智能决策调度的需要。
(2)大力推进电网精确仿真计算
大力推进电网精确仿真计算是实施电网精细化管理和集约化经营的必然要求。通过积极开展电力系统4大元件建模和参数实测(发电机、励磁系统、调速系统、负荷)，并利用电网一域测量系统记录的系统扰动数据对电网事故和系统大扰动试验的反演，来不断修正主要设备的计算模型、调整参数和校核仿真软件计算功能，从而提高电网仿真计算的精确度和可信度。
2．3．2能量管理系统(EMS)及电网在线智能化监控技术支持系统建设为增强电网安全风险调控能力，必须逐步实现离线型、经验型调度向在线化、智能化调度的转变。这一点在加大停电事故的体现中尤为突出。
为此，调度部门必须切实加强技术支持系统的建设：(1)根据电网安全形势变化和生产实际需要逐步完善EMS系统高级应用软件功能(电网N—1静态安全分析、电网芒线稳定裕度分析、超短期负荷预测及发电计划自动安全校核等）：同时，尽快完善EMS系统的实时安全校核、设备越限提示、事故预警、事故推画面、事故反演等功能以及EMS系统中基于GPS技术的数据自动采集和分析功能。(2)推广实施系统一域实时监测和稳定预决策系统、自动电压控制系统以及继电保护管理信息系统等，不断提升电网的在线调度监控能力。
2．4调度实时风险调控
从严格意义上讲，电网安全风险的调度实时调控应覆盖电网运行安全实时预警、调度事故处理与恢复、信息沟通和披露的全过程。
2．4．1电网运行安全实时预警
通过调度员事故预想、EMS系统越限提示定监测系统等实时预警，可以使调度运行值班人员及时了解电网运行薄弱环节，提前采取针对性的、有效的措施及时将事故隐患消灭在萌芽中或将系统恢复到一定的安全裕度内，从而有效避免电网事故的发生。
2．4．2调度事故处理与恢复
(1)调度事故处理与恢复原则
①电网事故处置处理必须采取果断措施，尽速限制事故发展，消除事故的根源并解除对人身和设备安全的威胁，有效避免制事故范围的进一步扩大，避免造成更大的损失；②用一切可能的方法保持设备继续运行，保证对用户正常供电；③在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，以提高整个系统恢复速度和效率；④在供电恢复中，优先考虑对重点城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序；⑤调整电力系统运行方式，使其重新恢复正常状态。
(2)调度事故处理的依据电力系统调度运行规程
电网特殊时期确保电网安全运作工作规范；电网重要厂站全停和电网重要断面N—2事故处理预案；发电厂全厂停电时保厂用电事故处理预案；电网迎峰度夏及特殊时期保电预案；电网事故拉限电序位表；电网启动方案；其它电网必要的事故处理预案和规定等
(3)电网过渡期的调控管理
针对电网事故后可能出现的电网非正常运行方式，尽快进行电网的安全分析和稳定性校核，明确该状态下电网控制的要求，使电网重新处于可控、在控的状态。同时，对事故中损坏的设备应立即组织抢修，尽快恢复运行或备用
2．4．3信息沟通与披露
及时的信息沟通与披露是电网事故处理的重要组成部分，是迅速有效地组织协调电网事故处理、共享事故处理信息、引导舆论报导的要求。在现代危机管理中，已成为不容忽视、不可替代的重要一环。主要的信息沟通包括：(1)电网事故发生时的电网安全组织体系内部汇报；(2)电网事故处理告一段落的公司内部情况报告：(3)电网事故处理结束后的公司外部媒体沟通和信息披露。
2．5风险管理能力持续改进
在调度处理完每一次电网事故后，都应及时对其风险管理措施的有效性進行尽快评估，并针对评估意见拟定整改反措计划，以不断提升电网安全风险管理的调度调控能力，提高风险管理的效率与效益。
(1)事后风险管理评估
事后风险管理评估是为了对电网风险管理的全过程进行反省、评价，并为今后风险管理能力的持续改进提供参考。其主要评估内容有：对风险造成的直接和间接损失进行评估；对引发风险的直接原因和间接原因进行分析；对风险应对过程中所采取措施的适用性及其实际效果情况进行分析评估：以改善风险管理的效率和效益，为目标提出公司风险管理在技术、管理、组织机构和运作程序上的改进意见。
(2)更新完善事故分析数据库
逐步建立一套详细完善的电网事故分析数据库是今后开展风险管理的基础和宝贵财富。电网事故分析数据库应详细记录事故的分类、原因、损失、处理过程、处理措施的适用性、效果、经验与教训等。
(3)事故反演校核仿真计算软件
通过对每次电网的事故反演，不断校核仿真计算软件使用数据模型及设备参数的准确性，不断提高电力系统计算仿真软件的适用性与正确性，为电网事故精确仿真计算分析打下基础：
(4)反措完善技术支持系统
通过对电网事故发生、发展、处理、恢复全过程的分析，及时总结反思相关技术支持系统的欠缺，制定反措改进方案，不断完善相关功能及其它提升调度调控能力的技术支持系统。
2.6安全规章制度闭环管理
电网安全风险管理必须实现闭环管理，这是高效应对下次电两风险的有力保障。为此，应根据事故处理过程中反映出来的问题互时修订相应的事故处理预案等技术文件、进一步完善事故抢险与坚持处置体系，滚动修正风险管理策略，健全电网安全规章制度的管理．并通过跟踪、反馈，落实改进意见，不断提高调度风险管理水平
3 结束语
由于电力行业的公用性、一体性及电力生产的同时性，决定了它是一个高风险行业。近年国内外的电网事故越来越呈现出影响范围大、发展速度快、后果日益严重的趋势，从而产生巨大的政治、经济、社会影响。电网的特殊运行规律和事故特点决定了电网调度部门必须对电网安全风险加以科学地管理，建立与完善有效的事故防范体系，切实采取有效措施，提升对电网事故的调控能力，更好地应对电网安全风险。