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当问及“什么是中国的人口问题”时，共同（也许是唯一）的答案就是人口规模巨大和控制人口增长。是的，人口规模巨大始终是中国人口的首要特征，“控制人口数量，提高人口素质”一直是政府为之奋斗的基本国策。中国仅用短短30多年的时间就完成了人口转变，实现了低生育水平，把人口引入了低速增长的轨道，卓有成效地控制了人口增长速度，促使中国人口在本世纪上半叶将实现一系列的重大转折。