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体育场馆PPP项目运营活动的核心意义是价值创造,绩效评价是对其实现公共价值创造的行为、时间和目标进行决策判断的结果。依据价值创造的理念、伙伴关系的思想和PPP项目绩效评价目标,提出体育场馆PPP项目绩效评价的"3E+P"理论框架;运用文献数据挖掘和关键绩效指标(KPI)结合的研究方法建立绩效评价指标框架,构建我国体育场馆PPP项目运营绩效评价的4个关键绩效领域、10个关键绩效因素和44个关键绩效指标的专业化评价标准体系。