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随着我国经济的发展和城市化进程的加快，城市流动人口管理工作已经摆上各级政府的重要议事日程。本文从多角度客观认识与评价了城市流动人口对城市发展的双重影响，特别指出由于对城市流动人口管理工作滞后，造成城市流动人口盲目、无序地流动，大中城市的流动人口违法犯罪的数量已经等同甚至超越了常住人口的违法犯罪数量，成为影响城市社会治安秩序的重中之重。在分析形成原因的基础上，提出了强化大中城市流动人口管理工作的战略性和战术性时策。