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【摘 要】 随着社会主义市场经济改革步伐的加快，我国会计信息失真现象日益严重，而且扰乱了社会经济秩序，造成国家宏观经济調控失误，损害了国家及社会公众利益。本文对影响会计信息质量的原因及现状进行分析，对治理会计信息失真提出一些看法。
【关键词】 会计信息 现状 原因 对策
保证会计信息真实性是会计人员基本的职业道德和行为准则。随着社会主义市场经济改革步伐的加快，我国会计信息失真现象日益严重，严重干扰投资者的投资信心，破坏投资环境，影响经济资源的合理配置，而且扰乱了社会经济秩序，造成国家宏观经济调控失误，损害了国家及社会公众利益。
什么是会计信息呢？会计信息是经过加工或处理后的经济数据及对会计数据的解释，是对价值运动及其属性的一种客观表达，是向会计报告使用者提供的有助于决策和管理的财务信息和其他有关的经济信息。如今，随着经济的快速发展，会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视。会计信息的真实性和可靠性是满足有关各方了解企业财务状况和经营成果与现金流量的需要，满足企业加强内部经营管理的需要，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。正因为会计信息对各方的重要性，使得通过会计造假而导致会计信息失真的现象也越来越严重，并且几乎成为一种较为普遍的现象。
1.影响会计信息质量的因素
1.1企业相关主体的利益驱动。经济利益和政治利益是导致会计信息失真的根本原因之一。目前，我国企业实行的是厂长（经理）负责制，国有企业厂长（经理）缺乏所有者即国家对其行为的有效监督、约束，厂长（经理）作为法人代表的权力超越了现代企业制度下厂长（经理）作为经营者身份的权力，可以任意处置资产和控制人事任免。有了这种从属关系，单位负责人常指使会计人员违反法规，对会计资料进行粉饰、修正，以获得贷款，逃避税收，截留收入，化公为私。如单位负责人为追求“政绩”，强令或指使财务人员造假账，虚报利润；为掩盖贪污犯罪的事实，串通财务人员造假；单位为达到偷税漏税的目的，指使财务人员造假。会计人员屈从领导的压力，被动做假。会计人员的职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用，和发挥作用的大小，也就不可避免地具有了从属性。所以，在这种体制下一部分会计人员对法人代表惟命是从，任意改动账薄报表，制做假帐，从而导致不少会计人员难以做到恪守职业道德。
1.2少数会计人员缺乏职业道德，业务不精，法律意识不强。在建立市场经济体制的过程中，社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。有些会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下，故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，而有的会计人员默守陈规，不求上进，他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，不能适应新会计制度的要求，对新的会计法律法规准则不熟悉、不理解、不能正确运用，从而假帐滋生。
1.3企业内部控制制度薄弱。目前一些企业不愿意受内部控制的约束，管理和决策的随意性很大，内部控制环境不佳；企业的内部岗位职责不健全，职责划分不明确；机构设置不合理，不同机构和不同岗位之间责权不分、责任不明，没有形成一个相互制约、相互监督的控制体系，这样就造成了企业内部经济信息的传递难以迅速到位，企业会计信息的真实也难以保证。
1.4会计的社会监督体系不完善。首先是单位内部监督手段落后，责、权、利不明确，监督人员对自己的责任内容、权力范围和利益大小关系不清晰，不能充分发挥积极性，削弱了企业自我约束能力。其次是国家监督职能老化，监督机构多、监督内容较差、工作重复和职能不到位现象都很严重。会计监督、财政监督、税务监督等监督标准又不统一，各部门在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。
2.会计信息失真的表现
2.1会计原始资料失真。这包括原始凭证、记账凭证的不合格制作。不按国家有关规定设置账户，或者根本就不设置账簿，在实际工作中采用以表代账的方法，不合法原始凭证大量存在，白条抵库，甚至为了私利、小集体利益用假凭证中饱私囊。
2.2任意调节利润。一些企业为了达到自己的目的，千方百计调整利润。在上报会计报表时，往往不是根据有关会计记录如实反映，而是根据“需要”人为“调节”报表。向银行贷款时夸大资产和净利润，掩饰不良资产；向税务局申报纳税时，隐瞒利润额。利用企业会计准则和企业会计制度对会计政策和八项计提的模糊规定任意操纵利润。
2.3账外设账。一些企业为了在不同单位面前能有一个较有利的地位，为了应付主管单位、工商、税务、银行、审计等部门分别建账，基本上是按需要倒记账。不少企业为取得有关银行信任，争取多贷款，编造反映较大利润的会计账簿与报表；而为达到漏税的目的，提供给税务部门则是收支相抵，略有盈余的会计报表。这些会计信息毫无真实性可言。
3.治理会计信息失真的对策
3.1加强法制建设和政府监管力度，创造良好的会计环境。进行普法教育，让所有的会计人员懂法、守法树立良好的职业道德。会计从业人员要自觉加强法律知识学习，强化法制观念，认清弄虚作假、提供虚假会计信息是一种违法行为，自觉接受监督，将外在监督转换成自我约束的需要，自觉杜绝违法行为，提高法制意识水准，带头维护会计法规的尊严。单位负责人也是会计活动的主体，会计人员提供的虚假会计信息大多是由单位的领导者强令、指使、授意的，因此单位负责人必须增强法制观念和正确的管理服务意识，切实对会计工作和会计信息的真实性、合法性、完整性负法律责任。完善社会监督体系，加强各职能部门的监督职能。
3.2加强企业内部会计管理，做好会计核算基础工作。对企业会计工作进行规范化、制度化的管理，健全企业内部管理制度，使企业会计工作有组织、有秩序地进行。首先，必须建立企业内部会计管理责任制度，明确企业领导人、总会计师、会计机构负责人和会计人员的职责和权限；其次，必须建立会计人员岗位责任制，明确其具体的职责与权限；第三，必须建立企业内部权力制衡制度与内部稽核制度，加强企业内部的监控力度；最后，必须建立健全各种原始记录管理制度。
3.3提高会计人员素质和业务水平，加强会计队伍的建设。加强对会计从业人员政治思想和职业道德的教育，使每个企业会计人员担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，抵制来自各方面的干预，忠于职守，秉公办事。会计人员除此之外还须具有丰富的文化知识和较强的业务能力，掌握广博科学文化知识，提高综合素质，不断接受后续教育，加强业务学习，提高职业判断能力，提高对会计法律法规的理解和运用，最大限度地减少政策理解上的偏差而带来的失误。同时还要加强对会计技术和方法的研究和探索，广泛应用先进的会计核算手段使会计信息及时、准确、可靠，以取得投资者和社会公众的广泛信赖。
参考文献：
[1]1999年6月通过的《会计法》.
[2]张俊民：《会计监管》 立信会计出版社 2000年出版.
[3]孙茂竹：《新编企业会计与财务》 经济科学出版社 2000年出版.
[4]黄湘滨等：《会计信息失真的原因及应对措施》，《黑龙江财会》，2003年第4期.
[5]邢宝宏等：《会计信息失真根源及对策》，《黑龙江财会》，2003年第4期.
（作者单位：哈尔滨电机厂有限责任公司）
【关键词】 会计信息 现状 原因 对策
保证会计信息真实性是会计人员基本的职业道德和行为准则。随着社会主义市场经济改革步伐的加快，我国会计信息失真现象日益严重，严重干扰投资者的投资信心，破坏投资环境，影响经济资源的合理配置，而且扰乱了社会经济秩序，造成国家宏观经济调控失误，损害了国家及社会公众利益。
什么是会计信息呢？会计信息是经过加工或处理后的经济数据及对会计数据的解释，是对价值运动及其属性的一种客观表达，是向会计报告使用者提供的有助于决策和管理的财务信息和其他有关的经济信息。如今，随着经济的快速发展，会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视。会计信息的真实性和可靠性是满足有关各方了解企业财务状况和经营成果与现金流量的需要，满足企业加强内部经营管理的需要，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。正因为会计信息对各方的重要性，使得通过会计造假而导致会计信息失真的现象也越来越严重，并且几乎成为一种较为普遍的现象。
1.影响会计信息质量的因素
1.1企业相关主体的利益驱动。经济利益和政治利益是导致会计信息失真的根本原因之一。目前，我国企业实行的是厂长（经理）负责制，国有企业厂长（经理）缺乏所有者即国家对其行为的有效监督、约束，厂长（经理）作为法人代表的权力超越了现代企业制度下厂长（经理）作为经营者身份的权力，可以任意处置资产和控制人事任免。有了这种从属关系，单位负责人常指使会计人员违反法规，对会计资料进行粉饰、修正，以获得贷款，逃避税收，截留收入，化公为私。如单位负责人为追求“政绩”，强令或指使财务人员造假账，虚报利润；为掩盖贪污犯罪的事实，串通财务人员造假；单位为达到偷税漏税的目的，指使财务人员造假。会计人员屈从领导的压力，被动做假。会计人员的职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用，和发挥作用的大小，也就不可避免地具有了从属性。所以，在这种体制下一部分会计人员对法人代表惟命是从，任意改动账薄报表，制做假帐，从而导致不少会计人员难以做到恪守职业道德。
1.2少数会计人员缺乏职业道德，业务不精，法律意识不强。在建立市场经济体制的过程中，社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。有些会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下，故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，而有的会计人员默守陈规，不求上进，他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，不能适应新会计制度的要求，对新的会计法律法规准则不熟悉、不理解、不能正确运用，从而假帐滋生。
1.3企业内部控制制度薄弱。目前一些企业不愿意受内部控制的约束，管理和决策的随意性很大，内部控制环境不佳；企业的内部岗位职责不健全，职责划分不明确；机构设置不合理，不同机构和不同岗位之间责权不分、责任不明，没有形成一个相互制约、相互监督的控制体系，这样就造成了企业内部经济信息的传递难以迅速到位，企业会计信息的真实也难以保证。
1.4会计的社会监督体系不完善。首先是单位内部监督手段落后，责、权、利不明确，监督人员对自己的责任内容、权力范围和利益大小关系不清晰，不能充分发挥积极性，削弱了企业自我约束能力。其次是国家监督职能老化，监督机构多、监督内容较差、工作重复和职能不到位现象都很严重。会计监督、财政监督、税务监督等监督标准又不统一，各部门在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。
2.会计信息失真的表现
2.1会计原始资料失真。这包括原始凭证、记账凭证的不合格制作。不按国家有关规定设置账户，或者根本就不设置账簿，在实际工作中采用以表代账的方法，不合法原始凭证大量存在，白条抵库，甚至为了私利、小集体利益用假凭证中饱私囊。
2.2任意调节利润。一些企业为了达到自己的目的，千方百计调整利润。在上报会计报表时，往往不是根据有关会计记录如实反映，而是根据“需要”人为“调节”报表。向银行贷款时夸大资产和净利润，掩饰不良资产；向税务局申报纳税时，隐瞒利润额。利用企业会计准则和企业会计制度对会计政策和八项计提的模糊规定任意操纵利润。
2.3账外设账。一些企业为了在不同单位面前能有一个较有利的地位，为了应付主管单位、工商、税务、银行、审计等部门分别建账，基本上是按需要倒记账。不少企业为取得有关银行信任，争取多贷款，编造反映较大利润的会计账簿与报表；而为达到漏税的目的，提供给税务部门则是收支相抵，略有盈余的会计报表。这些会计信息毫无真实性可言。
3.治理会计信息失真的对策
3.1加强法制建设和政府监管力度，创造良好的会计环境。进行普法教育，让所有的会计人员懂法、守法树立良好的职业道德。会计从业人员要自觉加强法律知识学习，强化法制观念，认清弄虚作假、提供虚假会计信息是一种违法行为，自觉接受监督，将外在监督转换成自我约束的需要，自觉杜绝违法行为，提高法制意识水准，带头维护会计法规的尊严。单位负责人也是会计活动的主体，会计人员提供的虚假会计信息大多是由单位的领导者强令、指使、授意的，因此单位负责人必须增强法制观念和正确的管理服务意识，切实对会计工作和会计信息的真实性、合法性、完整性负法律责任。完善社会监督体系，加强各职能部门的监督职能。
3.2加强企业内部会计管理，做好会计核算基础工作。对企业会计工作进行规范化、制度化的管理，健全企业内部管理制度，使企业会计工作有组织、有秩序地进行。首先，必须建立企业内部会计管理责任制度，明确企业领导人、总会计师、会计机构负责人和会计人员的职责和权限；其次，必须建立会计人员岗位责任制，明确其具体的职责与权限；第三，必须建立企业内部权力制衡制度与内部稽核制度，加强企业内部的监控力度；最后，必须建立健全各种原始记录管理制度。
3.3提高会计人员素质和业务水平，加强会计队伍的建设。加强对会计从业人员政治思想和职业道德的教育，使每个企业会计人员担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，抵制来自各方面的干预，忠于职守，秉公办事。会计人员除此之外还须具有丰富的文化知识和较强的业务能力，掌握广博科学文化知识，提高综合素质，不断接受后续教育，加强业务学习，提高职业判断能力，提高对会计法律法规的理解和运用，最大限度地减少政策理解上的偏差而带来的失误。同时还要加强对会计技术和方法的研究和探索，广泛应用先进的会计核算手段使会计信息及时、准确、可靠，以取得投资者和社会公众的广泛信赖。
参考文献：
[1]1999年6月通过的《会计法》.
[2]张俊民：《会计监管》 立信会计出版社 2000年出版.
[3]孙茂竹：《新编企业会计与财务》 经济科学出版社 2000年出版.
[4]黄湘滨等：《会计信息失真的原因及应对措施》，《黑龙江财会》，2003年第4期.
[5]邢宝宏等：《会计信息失真根源及对策》，《黑龙江财会》，2003年第4期.
（作者单位：哈尔滨电机厂有限责任公司）