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城区是金融竞争极为充分的区域。城市化．客观地把城区农村信用社推向竞争的前沿。成为城区金融竞争的主体之一。然而。由于长期以来政策设计、战略研究、制度安排的重心偏向于量上占绝对多数的乡镇农村信用社．对城区农村信用社缺失系统性的战略研究和方向指引．当前城区农村信用社无论在经营层面、管理层面还是服务层面上都显露出不少的问题．其可持续发展受到了冲击与挑战。