【摘 要】
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本文结合调研乡村发展实际，总结借鉴宅基地n改革试点地区经验，提出清晰界定并制度化保障宅基n地权能权益是宅基地改革的基础，宅基地所有权、资n格权、使用权产权结构清晰，各自权能明确，并以制n度保障其可实现，是“三权分置”的基础；以多种形n式放活宅基地使用权、挖掘宅基地财产收益价值是宅n基地改革的核心，通过宅基地的有偿使用、开发宅基n地的多项经济功能、转化为集体经营性建设用地和发n挥宅基地的资产价值等方式，全面激活宅基地市场价n值，倒逼宅基地改革，可加快宅基地改革进程。
【机 构】
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中国城市发展研究院西安分院，陕西? 西安? 710000
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本文结合调研乡村发展实际，总结借鉴宅基地n改革试点地区经验，提出清晰界定并制度化保障宅基n地权能权益是宅基地改革的基础，宅基地所有权、资n格权、使用权产权结构清晰，各自权能明确，并以制n度保障其可实现，是“三权分置”的基础；以多种形n式放活宅基地使用权、挖掘宅基地财产收益价值是宅n基地改革的核心，通过宅基地的有偿使用、开发宅基n地的多项经济功能、转化为集体经营性建设用地和发n挥宅基地的资产价值等方式，全面激活宅基地市场价n值，倒逼宅基地改革，可加快宅基地改革进程。
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