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摘 要做好高校的安全保卫工作是保证学院正常教学、科研、工作、生活的前提,是高校管理工作的基本任务,也是高校赖以生存和发展的基础。
关键词高校;安全保卫;对策
中图分类号G647文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)102-0213-01
據教育部统计,从1999年扩招以来,整个高等教育从原来不到700万人增加到2979万人。与此同时,在校学生违法犯罪比例、校园暴力案件有所提高,校外人员侵入校园实施不法侵害的案件显著增多,严重影响了学校正常的教学、科研和生活秩序。高校学生违反宿舍安全规定的现象、学生集体中毒现象、校园偷盗案件、暴力事件屡见不鲜。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
1存在的问题
1)传统管理模式难以适应复杂的现实。随着“大学城”、“多校区”、“校园商业街”的相继出现,学院的后勤社会化改革推动着各高校由封闭性的“象牙塔”转变成开放性的“小社会”,影响校园安全稳定的不确定性因素日益增多。传统的管理手段和方式使高校在管理上难免松散失效。
2)社会育人环境存在不利于师生安全的因素。社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,加上众多高校的新建校区一般都地处偏远郊区或城乡结合部,治安状况比较复杂,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。新校区位置远离市区公安局及派出所,校园治安的维持几乎只能全部依托学校安全保卫机构,无疑增加了管理的强度。
3)学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。且少数大学生对自己要求不严,人生观和价值观发生扭曲,法律意识淡薄,不顾家庭和自己的经济承受能力,追求时髦,盲目攀比,从而导致没有钱花就去偷,逐步走上了犯罪道路。从而导致高校盗窃案件不断上升。
4)心理承受能力差引发一系列的安全问题。大学生进入大学,这本身就经历了高中阶段的紧张学习和迎考,有的身心健康已经受到一定程度的影响。进入大学后,又面临着环境、学习、人际关系等方面一系列新的适应问题。面临着社会的、家庭的、经济的、学习的、乃至今后就业预期的种种压力。一部分身体健康状况较差、心理比较脆弱的同学,很容易产生心理问题和精神障碍。若自身不能很好调适,又得不到外部关怀,则会发展为精神疾病,直至发生轻生自杀或攻击他人等重大安全事件。
5)社会问题凸显,高校安全管理内涵及外延有所扩大。我国高等教育事业的发展正面临着经济全球化、信息网络化、文化多元化的冲击。我国的经济社会发展也处于一个巨大的转型阶段,不稳定因素较多。在这一过程中,国际、国内的敌对势力、法轮功等邪教组织都可能瞄准或企图高校,利用青年学生还不够成熟的特点,图谋制造事端。如果不加以正确引导,不但会成为影响校园安全的隐患,也将严重影响我国高校教育的培养目标和教育质量。
2保障高校安全的对策
1)高度重视,完善机制,明确责任。要进一步规范和完善各类安全管理规章制度,努力实现高校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。要组织相关部门、班级辅导员签订安全管理责任书,采取每学期期末,对各责任部门进行考评制。要进一步完善安全工作的组织体系。学生管理、教学、后勤等各部门按照各自的分工各负其责,辅导员队伍、安保队伍直接面对学生做好服务和管理工作,各部门间通力合作,形成良好的安全互动合力。
2)加大宣传力度,增强师生安全防范意识。从入学开始,就要利用网络、宣传栏、横幅、开主题班会等多种渠道进行安全意识的教育,并辅助以各种实地演习,锻炼意志,提高心理素质。逐渐建立系统化、科学化、制度化的安全防范教育体系,提高师生的安全防范能力。安全防范教育过程中各子系统以及各个层次,明确自己的目的、方法和内容,同时各教育机构之间,教育项目之间等关系协调、步骤一致,通过一系列的活动使教育对象对危机的理解从朴素的感性认识上升到系统的理性认识,以达到减少事故灾祸的发生。
3)建立并完善校园治安防控网络体系。目前高校与社会的联系广泛而深入,由过去的封闭或半封闭转向全方位的对外开放,人员结构由过去的单一成分转向多种成分。校区扩大,新校区新建校区都地处偏远郊区或城乡结合部,治安状况比较复杂、流动人口增多、人员结构混杂,给学院安全保卫工作带来了一定的难度。要加大校园技术防范系统的投入,更好地捍卫新校区安全稳定,除了建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等,还需建立“人防、物防、技防、巡防、群防、当地治安力量”相结合的一整套完整的校园治安防控体系,实现高校安全管理现代化。
4)加强对大学生的心理辅导。要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群,要给予特别关注。要通过建立心理咨询中心,分析心理障碍存在的根源,适时做好心理调试,以走出心理误区,减轻心灵的重负。日常教学中,教师要积极参与到学生的学习活动中,帮助学生解决疑难问题,并对学生的思想状况给予积极健康的引导,注重培养与学生间的亲和力,使校园形成一种健康向上的奋进精神和团结协作的亲和氛围。
5)建立和完善处治突发事件领导机制。为应对突发意外事件,高校要普遍建立和完善突发事件处理领导机制。及时发现和处理突发事件,防止事态扩大,将损失减小到最低程度。要加强综合治理,建立和完善社会治安综合治理机构,建立责任制,各尽其职,各负其责。定期对校园进行安全大检查。严格盘查流动人口和出租房屋。要确保信息畅通,及时排除和化解各类矛盾纠纷。并建立校园安全巡逻小组,吸收优秀学干加入,经常对容易引起安全事故的设备及场所进行检查,分析其根源所在,找出原因并及时解决。配合公安部门对校园周边环境及网吧等场所进行统一排查,并对可疑人员进行登记和清理,进一步规范管理。建立奖惩机制,对发现事故的有功人员进行物质或精神奖励,并对违法乱纪者进行惩罚,情节严重的交由公安机关处理。
3结语
高校安全管理事关高等教育改革、发展、稳定的大局,甚至关乎社会的安全与稳定。当今社会,学校安全保卫工作显然已成为一个学校、社会、国家的头等大事。高等教育的改革和发展能否顺利进行并取得实效,在很大程度上取决于能否拥有一个稳定和谐的环境,而给学生们一个真正安宁的成长环境,需要的是整个社会的合力和不懈努力。
参考文献
[1]牟静.高校学生安全教育工作建构的现实性与可行性分析[J].吕梁教育学院学报,2010,02.
[2]刘勇.如何做好高校安全教育[J].科技资讯,2008,06.
关键词高校;安全保卫;对策
中图分类号G647文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)102-0213-01
據教育部统计,从1999年扩招以来,整个高等教育从原来不到700万人增加到2979万人。与此同时,在校学生违法犯罪比例、校园暴力案件有所提高,校外人员侵入校园实施不法侵害的案件显著增多,严重影响了学校正常的教学、科研和生活秩序。高校学生违反宿舍安全规定的现象、学生集体中毒现象、校园偷盗案件、暴力事件屡见不鲜。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
1存在的问题
1)传统管理模式难以适应复杂的现实。随着“大学城”、“多校区”、“校园商业街”的相继出现,学院的后勤社会化改革推动着各高校由封闭性的“象牙塔”转变成开放性的“小社会”,影响校园安全稳定的不确定性因素日益增多。传统的管理手段和方式使高校在管理上难免松散失效。
2)社会育人环境存在不利于师生安全的因素。社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,加上众多高校的新建校区一般都地处偏远郊区或城乡结合部,治安状况比较复杂,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。新校区位置远离市区公安局及派出所,校园治安的维持几乎只能全部依托学校安全保卫机构,无疑增加了管理的强度。
3)学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。且少数大学生对自己要求不严,人生观和价值观发生扭曲,法律意识淡薄,不顾家庭和自己的经济承受能力,追求时髦,盲目攀比,从而导致没有钱花就去偷,逐步走上了犯罪道路。从而导致高校盗窃案件不断上升。
4)心理承受能力差引发一系列的安全问题。大学生进入大学,这本身就经历了高中阶段的紧张学习和迎考,有的身心健康已经受到一定程度的影响。进入大学后,又面临着环境、学习、人际关系等方面一系列新的适应问题。面临着社会的、家庭的、经济的、学习的、乃至今后就业预期的种种压力。一部分身体健康状况较差、心理比较脆弱的同学,很容易产生心理问题和精神障碍。若自身不能很好调适,又得不到外部关怀,则会发展为精神疾病,直至发生轻生自杀或攻击他人等重大安全事件。
5)社会问题凸显,高校安全管理内涵及外延有所扩大。我国高等教育事业的发展正面临着经济全球化、信息网络化、文化多元化的冲击。我国的经济社会发展也处于一个巨大的转型阶段,不稳定因素较多。在这一过程中,国际、国内的敌对势力、法轮功等邪教组织都可能瞄准或企图高校,利用青年学生还不够成熟的特点,图谋制造事端。如果不加以正确引导,不但会成为影响校园安全的隐患,也将严重影响我国高校教育的培养目标和教育质量。
2保障高校安全的对策
1)高度重视,完善机制,明确责任。要进一步规范和完善各类安全管理规章制度,努力实现高校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。要组织相关部门、班级辅导员签订安全管理责任书,采取每学期期末,对各责任部门进行考评制。要进一步完善安全工作的组织体系。学生管理、教学、后勤等各部门按照各自的分工各负其责,辅导员队伍、安保队伍直接面对学生做好服务和管理工作,各部门间通力合作,形成良好的安全互动合力。
2)加大宣传力度,增强师生安全防范意识。从入学开始,就要利用网络、宣传栏、横幅、开主题班会等多种渠道进行安全意识的教育,并辅助以各种实地演习,锻炼意志,提高心理素质。逐渐建立系统化、科学化、制度化的安全防范教育体系,提高师生的安全防范能力。安全防范教育过程中各子系统以及各个层次,明确自己的目的、方法和内容,同时各教育机构之间,教育项目之间等关系协调、步骤一致,通过一系列的活动使教育对象对危机的理解从朴素的感性认识上升到系统的理性认识,以达到减少事故灾祸的发生。
3)建立并完善校园治安防控网络体系。目前高校与社会的联系广泛而深入,由过去的封闭或半封闭转向全方位的对外开放,人员结构由过去的单一成分转向多种成分。校区扩大,新校区新建校区都地处偏远郊区或城乡结合部,治安状况比较复杂、流动人口增多、人员结构混杂,给学院安全保卫工作带来了一定的难度。要加大校园技术防范系统的投入,更好地捍卫新校区安全稳定,除了建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等,还需建立“人防、物防、技防、巡防、群防、当地治安力量”相结合的一整套完整的校园治安防控体系,实现高校安全管理现代化。
4)加强对大学生的心理辅导。要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群,要给予特别关注。要通过建立心理咨询中心,分析心理障碍存在的根源,适时做好心理调试,以走出心理误区,减轻心灵的重负。日常教学中,教师要积极参与到学生的学习活动中,帮助学生解决疑难问题,并对学生的思想状况给予积极健康的引导,注重培养与学生间的亲和力,使校园形成一种健康向上的奋进精神和团结协作的亲和氛围。
5)建立和完善处治突发事件领导机制。为应对突发意外事件,高校要普遍建立和完善突发事件处理领导机制。及时发现和处理突发事件,防止事态扩大,将损失减小到最低程度。要加强综合治理,建立和完善社会治安综合治理机构,建立责任制,各尽其职,各负其责。定期对校园进行安全大检查。严格盘查流动人口和出租房屋。要确保信息畅通,及时排除和化解各类矛盾纠纷。并建立校园安全巡逻小组,吸收优秀学干加入,经常对容易引起安全事故的设备及场所进行检查,分析其根源所在,找出原因并及时解决。配合公安部门对校园周边环境及网吧等场所进行统一排查,并对可疑人员进行登记和清理,进一步规范管理。建立奖惩机制,对发现事故的有功人员进行物质或精神奖励,并对违法乱纪者进行惩罚,情节严重的交由公安机关处理。
3结语
高校安全管理事关高等教育改革、发展、稳定的大局,甚至关乎社会的安全与稳定。当今社会,学校安全保卫工作显然已成为一个学校、社会、国家的头等大事。高等教育的改革和发展能否顺利进行并取得实效,在很大程度上取决于能否拥有一个稳定和谐的环境,而给学生们一个真正安宁的成长环境,需要的是整个社会的合力和不懈努力。
参考文献
[1]牟静.高校学生安全教育工作建构的现实性与可行性分析[J].吕梁教育学院学报,2010,02.
[2]刘勇.如何做好高校安全教育[J].科技资讯,2008,06.