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摘要：水利工程质量管理是一项系统工程，涉及到方方面面，参建各方应按照各自的分工，严格依照国家有关制度和行业标准，认真履行职责，正确处理项目建设过程中各种关系，控制质量安全的关键点，杜绝“豆腐渣”工程，确保投资效益的正常发挥。本文探讨了水利工程质量管理中存在的问题及对策。
关键词：水利工程；质量管理；问题；对策
水利工程施工质量管理在水利工程施工中具有相当重要的价值和意义。建设单位和施工单位应对施工质量管理中存在的主要问题进行深度剖析与分解，制定出性质有效的解决措施，加强水利工程施工准备阶段质量管理力度，提高水利工程施工阶段质量管理水平，增强水利工程整体施工质量管理能力。不断提高水利工程施工质量管理水平，保证水利工程质量，使之造福于后代。
一、水利工程质量管理中存在的问题
1、工程设计水平不高，质量不足
这个问题首先表现在工程在前期的准备工作并不充分，工程只是匆忙的上马。其次，是设计人员方面的问题，那些设计人员的水平并不高，对工程设计的诸多因素都没有考虑周详，设计的方案也并不科学和合理。最后，就是那些设计的质量并不高，图纸较为粗糙，施工时图纸变化不定。此外，对设计质量也没有有效的进行监督。
2、工程施工不规范，豆腐渣工程屡见不鲜
在施工过程中，由于过程被多次的承包和转让，导致资金流失再加上利益的驱使使得过程被偷工减料，质量严重的没有保证，从而豆腐渣工程现象的出现屡见不鲜。同时，其中的原因还是因为在工程施工的过程中人员的技术参差不齐，经验不足所致。而施工的不规范、质量的控制不到位也是出现这一问题的原因。
3、对工程质量的监管不够，作用难以发挥
对工程的建设是否良好与监管力度是否健全有很大的关系，而若工程质量的监管不够则会使工程的该具有的作用难以发挥。而目前我们的过程存在的问题首先就是法律法规不健全、完善，直来那个监管的操作性不强。其次，是在质量监管的过程中没有检测手段，质量的评定也没有权威性。最后，就是质量管理职能不明确，质量问题难改，质量监督机构的作用得不到发挥。
4、工程缺少专业的管理者及其机构
在水利工程建设完成后，还需要专业的管理者和机构来维护，但当前我们就缺少这样的人才。随着水利工程建设的不断增多，而如果这些水利设施得不到及时和正确的维护的话，它老化的速度就会加快，进而其防洪、供水、航运等功能就会难以得到充分的发挥。
二、提高水利工程质量管理的对策
1、加强准备工作，建立施工图纸审查制度
在工程施工之前，安排专业人员进行施工现场勘察，获取工程施工真实材料及数据，在此基础上进行项目工程方案设计。建立施工图纸审查制度，严格控制设计成本及设计质量。按照施工合同，建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等进行设计图纸会审。通过图纸审查制度，及时找出工程设计中所存在的问题，最大限度地避免出现施工过程中设计变更问题。此外，还应提高工程质量监督队伍综合素质，提高其质量控制意识。
2、建立和完善质量管理體系，提高管理质量
建立和完善质量管理体系就是水利施工单位要主动的施行全面的质量管理，运用先进的质量馆办理模式、手段和其先进的科学技术等来提高工程质量。施工单位要依据项目的特征施工的重点的施工质量来保证水利工程，水利工程直来那个监督机构还应对施工单位进行监督检查，确定图纸、材料、设备等的质量标准。此外，设计单位还应对设计过程的质量控制加强，没完善文件的审核制度，做好设计文件的技术交底工作。只有不断的完善质量管理体系，才能提高工程的管理质量。
3、加强进场材料及设备的质量控制
凡运到施工现场的原材料，进场前应向项目监理机构提交《建筑材料报验单》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。原材料存放条件的控制，尤其是受自然环境和气候影响比较大的诸如水泥、外加剂、防水材料、土工织物材料等，更应严格控制。对于某些当地材料及现场配制的制品，要求承包单位事先进行试验，达到要求方准施工。为了使施工机械设备性能良好和保持最佳的工作状态，监理工程师应做好现场控制工作，包括施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查、特殊设备安全运行的审核以及大型临时设备的检查等。
4、严格技术管理
（1）技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的技术工作。
（2）施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据。
（3）图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的。
（4）技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数。
（5）技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故。
（6）材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量。
（7）技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补。
（8）工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
5、加强施工过程的质量监督
监督是保证水利工程质量的有效方法，加强监督要重视以下几点内容：第一，工程监理要发挥监督的职能，在水利工程施工过程中要对施工实施情况进行监督，及时指出施工中存在的问题。第二，施工单位要建立质量监督小组，深入施工现场对施工进行监督，将存在的质量问题及时发现和改正，消灭质量隐患。第三，施工人员要做好自查工作，对质量问题要及时上报，不能隐瞒，以免造成更大的隐患。
6、建立重要隐蔽工程、关键部位的事前预控机制和事后联合验收制度
重要隐蔽工程、关键部位可根据项目实施的具体情况在开工前的项目划分中确定，报质量监督机构核准。如基础处理、闸、泵室、穿堤建筑物、大、中型桥梁吊装以及影响工程安全和使用功能的部位等。施工单位在实施前必须认真研究，提交操作性强的施工方案，由监理单位组织审查批准，报项目法人和质监机构备案。施工中由项目经理负责，现场监理旁站，逐一检查对照，并随机见证取样，及时进行工序、单元评定。施工后，由总监理工程师主持，建设、设计、施工、质监方面代表参加，进行联合检查验收，并实行签证制度。
总之，水利工程项目为一项非常有利于国家与人民的工程，在持续提升工作者以及施工部门专业素养的同时，还要完善相关的工程设施，只有这样才能够把设备与人员有机的结合到一起，从而去促进水利工程项目管理与监督的进一步发展。
参考文献：
[1]温馨，苗广霖. 水利工程泥沙的危害及应对措施[J].河南科技.2013（09）
[2]王雅娟，王昆锋. 加强水利工程质量控制探究[J].河南科技.2013（09）
[3]王昆锋，翟丽娟. 分析水利工程中常见的质量管理问题[J].河南科技.2013（09）
[4]曹先升，王 飞. 面板堆石坝填筑质量实时监控系统研究与应用[J].人民黄河.2013（11）
关键词：水利工程；质量管理；问题；对策
水利工程施工质量管理在水利工程施工中具有相当重要的价值和意义。建设单位和施工单位应对施工质量管理中存在的主要问题进行深度剖析与分解，制定出性质有效的解决措施，加强水利工程施工准备阶段质量管理力度，提高水利工程施工阶段质量管理水平，增强水利工程整体施工质量管理能力。不断提高水利工程施工质量管理水平，保证水利工程质量，使之造福于后代。
一、水利工程质量管理中存在的问题
1、工程设计水平不高，质量不足
这个问题首先表现在工程在前期的准备工作并不充分，工程只是匆忙的上马。其次，是设计人员方面的问题，那些设计人员的水平并不高，对工程设计的诸多因素都没有考虑周详，设计的方案也并不科学和合理。最后，就是那些设计的质量并不高，图纸较为粗糙，施工时图纸变化不定。此外，对设计质量也没有有效的进行监督。
2、工程施工不规范，豆腐渣工程屡见不鲜
在施工过程中，由于过程被多次的承包和转让，导致资金流失再加上利益的驱使使得过程被偷工减料，质量严重的没有保证，从而豆腐渣工程现象的出现屡见不鲜。同时，其中的原因还是因为在工程施工的过程中人员的技术参差不齐，经验不足所致。而施工的不规范、质量的控制不到位也是出现这一问题的原因。
3、对工程质量的监管不够，作用难以发挥
对工程的建设是否良好与监管力度是否健全有很大的关系，而若工程质量的监管不够则会使工程的该具有的作用难以发挥。而目前我们的过程存在的问题首先就是法律法规不健全、完善，直来那个监管的操作性不强。其次，是在质量监管的过程中没有检测手段，质量的评定也没有权威性。最后，就是质量管理职能不明确，质量问题难改，质量监督机构的作用得不到发挥。
4、工程缺少专业的管理者及其机构
在水利工程建设完成后，还需要专业的管理者和机构来维护，但当前我们就缺少这样的人才。随着水利工程建设的不断增多，而如果这些水利设施得不到及时和正确的维护的话，它老化的速度就会加快，进而其防洪、供水、航运等功能就会难以得到充分的发挥。
二、提高水利工程质量管理的对策
1、加强准备工作，建立施工图纸审查制度
在工程施工之前，安排专业人员进行施工现场勘察，获取工程施工真实材料及数据，在此基础上进行项目工程方案设计。建立施工图纸审查制度，严格控制设计成本及设计质量。按照施工合同，建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等进行设计图纸会审。通过图纸审查制度，及时找出工程设计中所存在的问题，最大限度地避免出现施工过程中设计变更问题。此外，还应提高工程质量监督队伍综合素质，提高其质量控制意识。
2、建立和完善质量管理體系，提高管理质量
建立和完善质量管理体系就是水利施工单位要主动的施行全面的质量管理，运用先进的质量馆办理模式、手段和其先进的科学技术等来提高工程质量。施工单位要依据项目的特征施工的重点的施工质量来保证水利工程，水利工程直来那个监督机构还应对施工单位进行监督检查，确定图纸、材料、设备等的质量标准。此外，设计单位还应对设计过程的质量控制加强，没完善文件的审核制度，做好设计文件的技术交底工作。只有不断的完善质量管理体系，才能提高工程的管理质量。
3、加强进场材料及设备的质量控制
凡运到施工现场的原材料，进场前应向项目监理机构提交《建筑材料报验单》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。原材料存放条件的控制，尤其是受自然环境和气候影响比较大的诸如水泥、外加剂、防水材料、土工织物材料等，更应严格控制。对于某些当地材料及现场配制的制品，要求承包单位事先进行试验，达到要求方准施工。为了使施工机械设备性能良好和保持最佳的工作状态，监理工程师应做好现场控制工作，包括施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查、特殊设备安全运行的审核以及大型临时设备的检查等。
4、严格技术管理
（1）技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的技术工作。
（2）施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据。
（3）图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的。
（4）技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数。
（5）技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故。
（6）材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量。
（7）技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补。
（8）工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
5、加强施工过程的质量监督
监督是保证水利工程质量的有效方法，加强监督要重视以下几点内容：第一，工程监理要发挥监督的职能，在水利工程施工过程中要对施工实施情况进行监督，及时指出施工中存在的问题。第二，施工单位要建立质量监督小组，深入施工现场对施工进行监督，将存在的质量问题及时发现和改正，消灭质量隐患。第三，施工人员要做好自查工作，对质量问题要及时上报，不能隐瞒，以免造成更大的隐患。
6、建立重要隐蔽工程、关键部位的事前预控机制和事后联合验收制度
重要隐蔽工程、关键部位可根据项目实施的具体情况在开工前的项目划分中确定，报质量监督机构核准。如基础处理、闸、泵室、穿堤建筑物、大、中型桥梁吊装以及影响工程安全和使用功能的部位等。施工单位在实施前必须认真研究，提交操作性强的施工方案，由监理单位组织审查批准，报项目法人和质监机构备案。施工中由项目经理负责，现场监理旁站，逐一检查对照，并随机见证取样，及时进行工序、单元评定。施工后，由总监理工程师主持，建设、设计、施工、质监方面代表参加，进行联合检查验收，并实行签证制度。
总之，水利工程项目为一项非常有利于国家与人民的工程，在持续提升工作者以及施工部门专业素养的同时，还要完善相关的工程设施，只有这样才能够把设备与人员有机的结合到一起，从而去促进水利工程项目管理与监督的进一步发展。
参考文献：
[1]温馨，苗广霖. 水利工程泥沙的危害及应对措施[J].河南科技.2013（09）
[2]王雅娟，王昆锋. 加强水利工程质量控制探究[J].河南科技.2013（09）
[3]王昆锋，翟丽娟. 分析水利工程中常见的质量管理问题[J].河南科技.2013（09）
[4]曹先升，王 飞. 面板堆石坝填筑质量实时监控系统研究与应用[J].人民黄河.2013（11）