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当今世界，综合国力的竞争，归根结底是人才的竞争。十八大报告指出，过去十年，我国取得了一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。面向未来，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，全面建成小康社会的艰巨任务和全面深化改革开放的目标，要求提高党的科学化建设，提高党的执政能力和执政水平。党的十八大把抓好人才工作作为提高党的建设科学化水平的八项主要任务之一，对人才工作提出了新要求，进行了新部署。