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建国前后形成的老工业基地，是国有大中型企业高度集中的地区，这些企业群落曾为我国社会主义建设做出过突出贡献。现在，地处老工业基地的国有大中型企业都程度不同地遇到了困难，“老化”已相当明显，亟待振兴。从某种意义上讲，这不仅是一个经济问题，同时也是一个政治问题。一、多种内外部原因已构成老工业基地国有大中型企业振兴的障碍首先，计划体制长期排斥竞争法则，使老工业基地国有大中型企业生产能力相对过剩，提前老化。一是企业有生无死，客观上加剧了企业整体的老化程度。国家没有按照企业的生存发展规律对没有前途的企业实行破产倒闭制