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摘 要： 罗霄山片区是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场之一，因经济社会发展落后严重影响到农村小学教育的健康发展。文章分析了罗霄山片区农村小学教育的现状和存在的主要问题，提出了相应的对策建议。
关键词： 罗霄山片区 农村小学教育 促进对策
罗霄山集中连片特殊困难地区（简称罗霄山片区）跨江西、湖南两省，是著名的革命老区，大部分县属于原井冈山革命根据地和中央苏区范围。由于自然、地理、历史等原因，罗霄山片区的广大农村地区经济社会发展相对落后，人均地区生产总值相当于全国平均水平的35.7%，城镇化率低于全国平均水平19个百分点，2010年，农民人均纯收入相当于全国平均水平的53.6%；1274元扶贫标准以下农村人口有97.1万人，贫困发生率为10.2%。基础教育经费短缺学校硬件设施落后、教育师资力量薄弱素质参差不齐等原因，严重影响了罗霄山片区农村小学教育的健康发展。
一、罗霄山片区农村小学教育现状及存在的问题
1.教育经费短缺，硬件设施落后。
因地方财政力量有限，罗霄山片区农村小学的校舍和硬件设施配备与城市小学甚至其他地区的农村小学相比，差距都很大。校舍面积小，教学楼、学生宿舍等建筑大多还是上世纪八九十年代建设的，现代化的教学设备如电视机、投影仪、电脑等更是非常欠缺；各农村小学都没有正式的图书馆，只有一间简陋的阅览室，书籍拥有量很少而且书籍陈旧，根本无法满足学生的阅读需求；各小学基本没有专门的音体美教室或者活动场所，音美体教学器材也很缺乏，设备的质量和数量远远满足不了教学的需要。
2.师资力量薄弱，教师队伍不稳定。
师资力量是办学的主要力量，也是教育条件中最能动有效的组成因素。罗霄山片区的农村小学的师资力量十分薄弱，教师队伍主要由三种群体组成：一是民办转公办的老教师；二是年龄不等的代课教师；三是为数不多的具有专业素质的年轻教师。教师整体素质主要存在以下三个方面的问题：一是年龄结构不合理。农村教师队伍老化，后继乏人情形日益严峻，30岁以下的年轻教师比例仅约为20%。二是学历水平较低。教师中大学本专科毕业生不到10%，大部分为中专或高中学历，甚至有些老教师为初中或者高小学历。三是教师整体业务能力较差。如教师教学方式陈旧、知识结构老化、观念比较落后，教师的教学方法、学生的学习方法没有发生根本性的变化，其中大部分教师仍然坚持“一块黑板一张嘴，一支粉笔一本书”的传统教学模式，“听、写、读、背、考”的五段式教学法依然是当前农村小学的主流教学方式。教学时，教师会经常采用“满堂灌”的传统教学模式，教师讲得多，学生练得少，课堂气氛十分严肃，没有形成师生互动和师生间的积极、友好的交流。因为生活条件艰苦，工资待遇较差，发展空间小，有工作经验的中青年优秀教师积极创造条件转到县城学校，教师队伍不稳定现象比较严重。
3.家长教育观念落后加大了“留守儿童”教育难度。
近年来，贫困地区的许多农民纷纷离开乡土，投身“打工潮”。罗霄山脉地区有大约60%～80%的学生的父母在外地打工，许多年轻夫妻将子女托养给双方父母或亲朋好友，出现大量的“留守儿童”。这些孩子的监管人（如孩子的爷爷、奶奶、亲戚）大多数自身没多少文化知识，不能够或没能力对孩子实施有效的家庭教育。学生家长大多缺乏进取精神，在孩子心目中没有树立良好榜样，“读书无用论”盛行，过于宠爱孩子，加上经济形势下社会一些不良风气的影响，助长了孩子不良习惯和行为的滋生。因此，很难形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，单方面的学校教育显得无能为力。
二、促进罗霄山片区农村小学教育健康发展的对策思考
当前农村小学教育普遍存在的问题是农村教育健康发展遇到的主要阻碍。针对罗霄山片区农村小学教育现状及存在的问题，我们需要从以下几个方面着手，促进罗霄山片区农村小学教育持续健康地发展。
1.加大教育投入力度，改善办学条件。
作为基础教育的农村小学教育在教育中占有很重要的地位，它影响我国教育事业的整体提升，也影响农村的发展。改善教学硬件设施，必须以政府投入为主。政府应加大对罗霄山片区农村教育的投资力度，在政策上尽可能向罗霄山片区农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村小学倾斜，花大力气改善寄宿制学校的寄宿条件。同时积极争取外来资金的资助，用于提高学校的办学水平，确保为学校的可持续发展提供“硬件”保障。
2.加强教师队伍建设，提高教师教育水平。
制定特殊政策，由政府出面向社会招聘或定向招聘，以改变生源较差、优秀教师进不来的问题。针对山区中小学教师待遇低、留不住人的问题，实行补贴照顾政策，在工资和评定职称上给予一定的优惠政策。努力实施“农村教师素质提高工程”，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师实际教学能力和接受新信息为主要内容，开展好教师全员培训和继续教育，促使全体农村教师不断学习教育科学理论，树立教育创新意识，掌握现代教育技术，完善现代教育行为。
3.加强家长教育，关注“留守儿童”。
罗霄山片区高比例的“留守儿童”及隔代教育管理的出现给学校教育增加难度，这需要教师给予“留守儿童”更多的帮助。学校应要求教师根据“留守儿童”档案，随时跟踪调查，关注这些孩子的健康成长，对有困难的“留守儿童”要实实在在地进行帮扶。同时，由于农村学生家长的文化素质不高，对子女的教育认识不够和存在误区，学校应通过召开家长会、座谈会等形式加强家长的培训工作，使家长懂得党的教育方针和各种教育政策，明确学校的办学思路，并且要求家长时刻注意自己的言行，避免在子女面前表现出消极的思想和态度，以免孩子形成错误认识。
三、结语
农村小学的教育具有特殊性和长远性，保持农村小学教育的可持续发展不可能一蹴而就，罗霄山片区因经济社会发展落后等原因，农村小学的教育现状和问题复杂多样，这就决定了提高农村小学教育质量和推进素质教育的实施是一项长远而艰巨的工作。只要发扬伟大的井冈山精神，调动一切积极因素，勇于探索、勇于实践、锐意进取、开拓创新，罗霄山片区农村小学教育必将迎来更美好的明天。
参考文献：
[1]中华人民共和国民政部.罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）.
[2]张颖.农村小学教育现状及思考[J].教育实践与研究，2012（3）.
关键词： 罗霄山片区 农村小学教育 促进对策
罗霄山集中连片特殊困难地区（简称罗霄山片区）跨江西、湖南两省，是著名的革命老区，大部分县属于原井冈山革命根据地和中央苏区范围。由于自然、地理、历史等原因，罗霄山片区的广大农村地区经济社会发展相对落后，人均地区生产总值相当于全国平均水平的35.7%，城镇化率低于全国平均水平19个百分点，2010年，农民人均纯收入相当于全国平均水平的53.6%；1274元扶贫标准以下农村人口有97.1万人，贫困发生率为10.2%。基础教育经费短缺学校硬件设施落后、教育师资力量薄弱素质参差不齐等原因，严重影响了罗霄山片区农村小学教育的健康发展。
一、罗霄山片区农村小学教育现状及存在的问题
1.教育经费短缺，硬件设施落后。
因地方财政力量有限，罗霄山片区农村小学的校舍和硬件设施配备与城市小学甚至其他地区的农村小学相比，差距都很大。校舍面积小，教学楼、学生宿舍等建筑大多还是上世纪八九十年代建设的，现代化的教学设备如电视机、投影仪、电脑等更是非常欠缺；各农村小学都没有正式的图书馆，只有一间简陋的阅览室，书籍拥有量很少而且书籍陈旧，根本无法满足学生的阅读需求；各小学基本没有专门的音体美教室或者活动场所，音美体教学器材也很缺乏，设备的质量和数量远远满足不了教学的需要。
2.师资力量薄弱，教师队伍不稳定。
师资力量是办学的主要力量，也是教育条件中最能动有效的组成因素。罗霄山片区的农村小学的师资力量十分薄弱，教师队伍主要由三种群体组成：一是民办转公办的老教师；二是年龄不等的代课教师；三是为数不多的具有专业素质的年轻教师。教师整体素质主要存在以下三个方面的问题：一是年龄结构不合理。农村教师队伍老化，后继乏人情形日益严峻，30岁以下的年轻教师比例仅约为20%。二是学历水平较低。教师中大学本专科毕业生不到10%，大部分为中专或高中学历，甚至有些老教师为初中或者高小学历。三是教师整体业务能力较差。如教师教学方式陈旧、知识结构老化、观念比较落后，教师的教学方法、学生的学习方法没有发生根本性的变化，其中大部分教师仍然坚持“一块黑板一张嘴，一支粉笔一本书”的传统教学模式，“听、写、读、背、考”的五段式教学法依然是当前农村小学的主流教学方式。教学时，教师会经常采用“满堂灌”的传统教学模式，教师讲得多，学生练得少，课堂气氛十分严肃，没有形成师生互动和师生间的积极、友好的交流。因为生活条件艰苦，工资待遇较差，发展空间小，有工作经验的中青年优秀教师积极创造条件转到县城学校，教师队伍不稳定现象比较严重。
3.家长教育观念落后加大了“留守儿童”教育难度。
近年来，贫困地区的许多农民纷纷离开乡土，投身“打工潮”。罗霄山脉地区有大约60%～80%的学生的父母在外地打工，许多年轻夫妻将子女托养给双方父母或亲朋好友，出现大量的“留守儿童”。这些孩子的监管人（如孩子的爷爷、奶奶、亲戚）大多数自身没多少文化知识，不能够或没能力对孩子实施有效的家庭教育。学生家长大多缺乏进取精神，在孩子心目中没有树立良好榜样，“读书无用论”盛行，过于宠爱孩子，加上经济形势下社会一些不良风气的影响，助长了孩子不良习惯和行为的滋生。因此，很难形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，单方面的学校教育显得无能为力。
二、促进罗霄山片区农村小学教育健康发展的对策思考
当前农村小学教育普遍存在的问题是农村教育健康发展遇到的主要阻碍。针对罗霄山片区农村小学教育现状及存在的问题，我们需要从以下几个方面着手，促进罗霄山片区农村小学教育持续健康地发展。
1.加大教育投入力度，改善办学条件。
作为基础教育的农村小学教育在教育中占有很重要的地位，它影响我国教育事业的整体提升，也影响农村的发展。改善教学硬件设施，必须以政府投入为主。政府应加大对罗霄山片区农村教育的投资力度，在政策上尽可能向罗霄山片区农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村小学倾斜，花大力气改善寄宿制学校的寄宿条件。同时积极争取外来资金的资助，用于提高学校的办学水平，确保为学校的可持续发展提供“硬件”保障。
2.加强教师队伍建设，提高教师教育水平。
制定特殊政策，由政府出面向社会招聘或定向招聘，以改变生源较差、优秀教师进不来的问题。针对山区中小学教师待遇低、留不住人的问题，实行补贴照顾政策，在工资和评定职称上给予一定的优惠政策。努力实施“农村教师素质提高工程”，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师实际教学能力和接受新信息为主要内容，开展好教师全员培训和继续教育，促使全体农村教师不断学习教育科学理论，树立教育创新意识，掌握现代教育技术，完善现代教育行为。
3.加强家长教育，关注“留守儿童”。
罗霄山片区高比例的“留守儿童”及隔代教育管理的出现给学校教育增加难度，这需要教师给予“留守儿童”更多的帮助。学校应要求教师根据“留守儿童”档案，随时跟踪调查，关注这些孩子的健康成长，对有困难的“留守儿童”要实实在在地进行帮扶。同时，由于农村学生家长的文化素质不高，对子女的教育认识不够和存在误区，学校应通过召开家长会、座谈会等形式加强家长的培训工作，使家长懂得党的教育方针和各种教育政策，明确学校的办学思路，并且要求家长时刻注意自己的言行，避免在子女面前表现出消极的思想和态度，以免孩子形成错误认识。
三、结语
农村小学的教育具有特殊性和长远性，保持农村小学教育的可持续发展不可能一蹴而就，罗霄山片区因经济社会发展落后等原因，农村小学的教育现状和问题复杂多样，这就决定了提高农村小学教育质量和推进素质教育的实施是一项长远而艰巨的工作。只要发扬伟大的井冈山精神，调动一切积极因素，勇于探索、勇于实践、锐意进取、开拓创新，罗霄山片区农村小学教育必将迎来更美好的明天。
参考文献：
[1]中华人民共和国民政部.罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）.
[2]张颖.农村小学教育现状及思考[J].教育实践与研究，2012（3）.