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按照国家“十一五”发展规划纲要的要求，优化结构、转变增长方式是钢铁工业发展面临的重大战略性任务。主要内容包括：合理控制生产规模，加快淘汰落后工艺、装备和产品，提高钢铁产品的档次和质量；推进企业跨地区联合重组，建成若干个具有国际竞争力的大型企业集团，提高全行业产业集中度；坚持科技进步和自主创新，积极采用世界先进工艺和技术，实现装备大型化、现代化；降低消耗，改善环境，提高资源回收利用率和资源有效利用率；调整钢铁工业布局，通过兼并联合、搬迁改造、新建扩建等方式，做到产业布局基本合理。