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<正> 削减臃肿庞大的行政机构,提高行政效率,可以说是当代世界各国的共同课题。一般说来,不论是“东西”还是“南北”,为对付越来越繁重的任务,行政正走着一条臃肿庞大的道路,与此同时,财政也在不断膨胀,这使国民的负担日益沉重。随着行政机构的扩大,出现了专业分工和山头主义,整个行政机构的效率都在下降。面对这种普遍的倾向,精简行政和提高效率势必成为世人瞩目的行政改革