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在我国公共文化服务体系建设的过程中,人们的"成本"意识日益强化,政府在公共文化服务过程中的成本也愈加引起人们的关注。政府行政成本过高已经成为我国行政改革中不得不引起重视的问题。内生障碍、政府规模不合理及其制度缺失等因素已成为高行政成本的主因。引入公共文化服务的市场化体制、改革公共文化投资融资体制和增设财政预算制度成为政府公共文化服务成本优化的主要制度保证。