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人口、资源、环境是全世界共同关注的问题。国土资源更是一个国家经济可持续发展的物质基础。1998年4月我国国土资源部正式成立。至此，有关地理、地质、土地、矿产、海洋和测绘领域的资源管理和利用，都由这个在原地质矿产部、原国家土地局和国家海洋局、国家测绘局基础上组建的部级单位担负。在全球自然资源管理由“数量管理”向“质量管护”再到“生态管护”转变的发展形势下，国土资源面临着“通过信息化实现资源管理科学化、现代化”的挑战。在自上而下机构边组建、工作边开展的紧锣密鼓中，国土资源部于11月3-5日召开首次全国信息化工