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在邓小平博大精深的理论体系中,创办特区和经济技术开发区的思想,占有特别重要的位置。从某种意义上说,没有这一闪光的思想,就构不成改革开放的理论,就不会有今天的深圳、珠海、厦门、海南、浦东等经济特区和一大批国家级经济技术开发区的崛起,更不会有全国改革开放和社会主义现代化建设欣欣向荣的局面。20多年前,经小平同志提议,中央决定在沿海划出几个区域,作为改革开放和体制创新的试点。在这个特定区域内,实行特殊的政策与管理,取得试验后,再逐步推广,特区即由此产生。随之又在东部地区批准设立了一批国家级经济技术开发区,扩大试