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摘 要：目前，我国土地资源管理还相对粗放，但近年来，政府越来越重视土地管理，大大提高了土地资源管理水平，但仍存在一些问题。土地资源能否优化配置，很大程度上取决于是否有科学合理的土地资源管理作为支撑。土地资源的管理必须从长远发展的角度来考虑并进行规划，其管理必须高效、可持续。随着我国城市化、工业化的发展，对土地资源的需求也日益增多，但土地资源的管理必然会遇到问题。针对土地资源管理中存在的问题，提出了土地资源管理可持续发展的对策。
关键词：土地资源管理;问题;对策
土地资源是我国城市化、工业化进程中不可或缺的重要元素，对其的需求也是日益增多，但土地资源的管理是必然的。与此同时，随着社会经济的不断进步，土地管理也随之不断完善。土地资源作为一种不可再生资源，在协调人口和与经济发展中发挥着不可或缺的作用。目前，如何协调经济发展对土地的需求与保护农业生产用地是一个突出的矛盾，如何解决土地资源管理问题。从一定意义上来说，科学合理的管理土地资源有利于实现土地资源的优化配置。就我国目前的发展而言，土地资源管理存在诸多问题，将严重影响城市建设和经济发展的进程。
一、土地资源管理的作用
为了能够高效合理地利用我国的土地资源，需强化管理土地资源，确保土地受到相关法律的保护。目前，我国土地结构不合理。因此，在开发建设的过程中，我们需要考虑各种因素。土地资源管理可以有效解决我国土地现存的矛盾问题，使有限的土地被充分合理的利用起来。地方政府部门要牢牢把握经济发展的每一个机遇，随意批准土地开发项目，一段时间后逐渐失去土地结构的平衡。从目前城市土地利用的比较来看，农村仍然存在闲置资源，土地利用率低的貧困状况无法得到有效改善。
二、土地资源管理存在的问题
（一）规划不科学，土地浪费严重
中国相当一部分土地属于开发利用困难土地，其中开发利用困难土地和质量较差土地的比例较大。除了耕地，中国的森林面积和草地面积虽然很大，但人均分配后很难满足每个人的需求。目前，我国的土地资源还没有得到真正科学合理的规划。例如，在土地资源调整过程中，所选择的资源调整方法与实际基本需求不匹配。在工作中，相关人员不了解目前中国土地资源利用的实际情况。为了在一定程度上促进城市经济发展水平，一些城市主动寻找开发商以这种方式投资，完全丧失了原有的积极调整土地资源的权利。
（二）管理理念薄弱，执法力度不够
随着工业化、城镇化的不断推进，一些土地使用单位未经合法许可擅自开发建设用地，增加了土地资源的负担，造成了土地资源的流失，形成了土地资源管理的漏洞。建设用地比例大、绿地比例小，导致城市环境问题日益严重。显然，不合理的土地利用结构、不科学的建设用地和农业用地将成为土地管理的主要障碍。土地资源管理困难的重要原因之一是执法问题严重。土地资源违法现象难以快速解决，制约了管理质量。
（三）农地利用中的土地资源问题
除了耕地，中国的森林和草原面积虽大，但分配后很难满足每个人的需求。从全部的耕作地区来看，由于一些非人为因素的限制，包括温度、季节等条件，往往会在一定程度上降低土地耕作的产量和效率，因此每年稳定的农业资源供给是有限的。很多地区不注重土地的维护，对土地进行连续耕作使用，这会严重恶化土壤环境，破坏土壤性质，此外，受作物选择吸收养分的影响，土壤中的一些微量元素不再保持平衡状态，土壤肥力总体上大大降低，进而限制作物的生长以及农作物产量。许多可耕地已被搁置。随着市场经济的空前发展，农作经济的价值就显得黯然失色，农民农作的积极性被严重削弱。越来越多的人把工作目光投向城市，从而选择将大量的农村耕地搁置起来。乡村耕地质量低劣。土壤、地形、气候等条件很大程度上影响土地质量。一方面坡耕地比例大，坡度大，绿色植物少;事实上，土壤肥力的不断丧失，加上人类发展对森林和其他植被的严重破坏，土壤质量严重下降。另一方面，耕作者急于求成，在投资成本上偷工减料，连续使用土地，过度使用化肥农药，对于耕地的日常维护不到位，甚至置之不理，破坏了土壤养分，导致土壤质量持续下降。中国耕地流失严重。
三、解决土地资源管理问题的对策
（一）提高土地管理者的责任感
在土地资源管理中，管理者的管理责任意识对管理的顺利有效发展具有重要意义。目前，许多基层土地经理不是很专业，有些人甚至缺乏土地管理的基本知识，土地管理水平不高，再加上缺乏科学认识的土地资源管理规划、管理理念不能跟上时代的发展需要，因此很难有效地开展土地管理。在这种情况下，有必要加强土地管理人员特别是基层管理人员的专业素质，并定期开展相关的理论知识和技术培训。土地管理者还应积极总结工作经验，提高土地管理者的职业素质，建设一支优秀的土地管理队伍，促进土地的科学合理利用。这也需要对基层管理人员进行管理责任意识的定期培训，使他们在心中树立正确的管理意识，促使他们更好地进行土地资源管理。对工作管理和责任意识较弱的人员，在培训教育的基础上调整和改变工作岗位是不可行的;因此，他们是土地资源管理工作者，项目的可持续发展将为土地资源管理的健康发展提供有力的支持。
（二）创新管理模式，完善管理体制
这就要求国土资源管理相关部门根据新形势的发展需要，改革和创新原有的国土资源管理模式，建立适应时代发展的国土资源管理体系。具体来说，就是要着眼长远，坚持可持续发展的理念。城乡建设规划和生活用地科学有序。土地规划、城乡建设和生活反映了土地资源的利用效率。合理利用土地，不浪费土地资源，提高土地利用效率。在规划城乡土地资源的过程中，要不断吸收和吸收中西方先进的科研成果，促进城乡的生态发展、可持续发展和创新发展，真正实现“科学发展”。在土地开发经营过程中，应将林业规划、土地利用规划和城乡建设规划有机结合，实现生态规划。在新城开发和旧城改造的过程中，要确立长远的发展目标。根据当地实际需要，要有计划、有步骤地进行工程建设，避免盲目拆建。
（三）加强土地资源监管
具体来说，有必要实施有效的执法严格按照土地管理法律、法规实施的土地管理法律，执法的全过程管理，审批、监督和服务，依照法律、法规、和提高土地资源利用率的合法性。在执法过程中，要依法处理非法使用土地的个人或单位，严格执行审批程序，不断推进监管措施，更好地为国家和土地开发单位或个人服务。为了更好地提高土地资源的管理水平，充分发挥土地资源的重要的角色在经济发展和城市建设的过程中，相关人员应该充分关注土地利用总体规划和科学管理，有效解决现有矛盾。同时，在土地资源管理方面，明确土地管理的具体工作内容和管理职责，加强对土地的监督和集中管理，为提高管理水平和土地利用水平提供良好的保障。另外，在土地资源管理方面，要严格审查土地利用情况，按照国家政策和区域土地资源规划，禁止土地开发，实现土地资源利用的合理性。
四、结语
综上所述，我们可以看到，在新形势下，我国的土地资源管理还存在很多问题。除了管理者文化水平低的原因外，房地产、工业用地等土地也造成了严重的破坏。土地资源管理是关系国计民生的一项重要工作。为了实现土地资源的优化配置，必须对土地资源进行科学合理的管理。土地资源管理需要从长远出发，制定可持续的土地资源管理规划，提高土地资源利用效率。作为土地资源管理者，必须不断提高自己的专业能力，总结工作经验，成为一名专业素质高、工作经验丰富的优秀土地管理人才。
参考文献：
[1]李励初.土地资源管理存在的问题与对策探究[J].大科技，2019， （31）：34-35.
[2]张勇.土地资源管理存在的问题与对策探究[J].乡村科技，2019， （14）：111-112.
作者简介：
周余旺（1998—），男，汉族，湖南永州，本科在读，研究方向：土地资源管理。
关键词：土地资源管理;问题;对策
土地资源是我国城市化、工业化进程中不可或缺的重要元素，对其的需求也是日益增多，但土地资源的管理是必然的。与此同时，随着社会经济的不断进步，土地管理也随之不断完善。土地资源作为一种不可再生资源，在协调人口和与经济发展中发挥着不可或缺的作用。目前，如何协调经济发展对土地的需求与保护农业生产用地是一个突出的矛盾，如何解决土地资源管理问题。从一定意义上来说，科学合理的管理土地资源有利于实现土地资源的优化配置。就我国目前的发展而言，土地资源管理存在诸多问题，将严重影响城市建设和经济发展的进程。
一、土地资源管理的作用
为了能够高效合理地利用我国的土地资源，需强化管理土地资源，确保土地受到相关法律的保护。目前，我国土地结构不合理。因此，在开发建设的过程中，我们需要考虑各种因素。土地资源管理可以有效解决我国土地现存的矛盾问题，使有限的土地被充分合理的利用起来。地方政府部门要牢牢把握经济发展的每一个机遇，随意批准土地开发项目，一段时间后逐渐失去土地结构的平衡。从目前城市土地利用的比较来看，农村仍然存在闲置资源，土地利用率低的貧困状况无法得到有效改善。
二、土地资源管理存在的问题
（一）规划不科学，土地浪费严重
中国相当一部分土地属于开发利用困难土地，其中开发利用困难土地和质量较差土地的比例较大。除了耕地，中国的森林面积和草地面积虽然很大，但人均分配后很难满足每个人的需求。目前，我国的土地资源还没有得到真正科学合理的规划。例如，在土地资源调整过程中，所选择的资源调整方法与实际基本需求不匹配。在工作中，相关人员不了解目前中国土地资源利用的实际情况。为了在一定程度上促进城市经济发展水平，一些城市主动寻找开发商以这种方式投资，完全丧失了原有的积极调整土地资源的权利。
（二）管理理念薄弱，执法力度不够
随着工业化、城镇化的不断推进，一些土地使用单位未经合法许可擅自开发建设用地，增加了土地资源的负担，造成了土地资源的流失，形成了土地资源管理的漏洞。建设用地比例大、绿地比例小，导致城市环境问题日益严重。显然，不合理的土地利用结构、不科学的建设用地和农业用地将成为土地管理的主要障碍。土地资源管理困难的重要原因之一是执法问题严重。土地资源违法现象难以快速解决，制约了管理质量。
（三）农地利用中的土地资源问题
除了耕地，中国的森林和草原面积虽大，但分配后很难满足每个人的需求。从全部的耕作地区来看，由于一些非人为因素的限制，包括温度、季节等条件，往往会在一定程度上降低土地耕作的产量和效率，因此每年稳定的农业资源供给是有限的。很多地区不注重土地的维护，对土地进行连续耕作使用，这会严重恶化土壤环境，破坏土壤性质，此外，受作物选择吸收养分的影响，土壤中的一些微量元素不再保持平衡状态，土壤肥力总体上大大降低，进而限制作物的生长以及农作物产量。许多可耕地已被搁置。随着市场经济的空前发展，农作经济的价值就显得黯然失色，农民农作的积极性被严重削弱。越来越多的人把工作目光投向城市，从而选择将大量的农村耕地搁置起来。乡村耕地质量低劣。土壤、地形、气候等条件很大程度上影响土地质量。一方面坡耕地比例大，坡度大，绿色植物少;事实上，土壤肥力的不断丧失，加上人类发展对森林和其他植被的严重破坏，土壤质量严重下降。另一方面，耕作者急于求成，在投资成本上偷工减料，连续使用土地，过度使用化肥农药，对于耕地的日常维护不到位，甚至置之不理，破坏了土壤养分，导致土壤质量持续下降。中国耕地流失严重。
三、解决土地资源管理问题的对策
（一）提高土地管理者的责任感
在土地资源管理中，管理者的管理责任意识对管理的顺利有效发展具有重要意义。目前，许多基层土地经理不是很专业，有些人甚至缺乏土地管理的基本知识，土地管理水平不高，再加上缺乏科学认识的土地资源管理规划、管理理念不能跟上时代的发展需要，因此很难有效地开展土地管理。在这种情况下，有必要加强土地管理人员特别是基层管理人员的专业素质，并定期开展相关的理论知识和技术培训。土地管理者还应积极总结工作经验，提高土地管理者的职业素质，建设一支优秀的土地管理队伍，促进土地的科学合理利用。这也需要对基层管理人员进行管理责任意识的定期培训，使他们在心中树立正确的管理意识，促使他们更好地进行土地资源管理。对工作管理和责任意识较弱的人员，在培训教育的基础上调整和改变工作岗位是不可行的;因此，他们是土地资源管理工作者，项目的可持续发展将为土地资源管理的健康发展提供有力的支持。
（二）创新管理模式，完善管理体制
这就要求国土资源管理相关部门根据新形势的发展需要，改革和创新原有的国土资源管理模式，建立适应时代发展的国土资源管理体系。具体来说，就是要着眼长远，坚持可持续发展的理念。城乡建设规划和生活用地科学有序。土地规划、城乡建设和生活反映了土地资源的利用效率。合理利用土地，不浪费土地资源，提高土地利用效率。在规划城乡土地资源的过程中，要不断吸收和吸收中西方先进的科研成果，促进城乡的生态发展、可持续发展和创新发展，真正实现“科学发展”。在土地开发经营过程中，应将林业规划、土地利用规划和城乡建设规划有机结合，实现生态规划。在新城开发和旧城改造的过程中，要确立长远的发展目标。根据当地实际需要，要有计划、有步骤地进行工程建设，避免盲目拆建。
（三）加强土地资源监管
具体来说，有必要实施有效的执法严格按照土地管理法律、法规实施的土地管理法律，执法的全过程管理，审批、监督和服务，依照法律、法规、和提高土地资源利用率的合法性。在执法过程中，要依法处理非法使用土地的个人或单位，严格执行审批程序，不断推进监管措施，更好地为国家和土地开发单位或个人服务。为了更好地提高土地资源的管理水平，充分发挥土地资源的重要的角色在经济发展和城市建设的过程中，相关人员应该充分关注土地利用总体规划和科学管理，有效解决现有矛盾。同时，在土地资源管理方面，明确土地管理的具体工作内容和管理职责，加强对土地的监督和集中管理，为提高管理水平和土地利用水平提供良好的保障。另外，在土地资源管理方面，要严格审查土地利用情况，按照国家政策和区域土地资源规划，禁止土地开发，实现土地资源利用的合理性。
四、结语
综上所述，我们可以看到，在新形势下，我国的土地资源管理还存在很多问题。除了管理者文化水平低的原因外，房地产、工业用地等土地也造成了严重的破坏。土地资源管理是关系国计民生的一项重要工作。为了实现土地资源的优化配置，必须对土地资源进行科学合理的管理。土地资源管理需要从长远出发，制定可持续的土地资源管理规划，提高土地资源利用效率。作为土地资源管理者，必须不断提高自己的专业能力，总结工作经验，成为一名专业素质高、工作经验丰富的优秀土地管理人才。
参考文献：
[1]李励初.土地资源管理存在的问题与对策探究[J].大科技，2019， （31）：34-35.
[2]张勇.土地资源管理存在的问题与对策探究[J].乡村科技，2019， （14）：111-112.
作者简介：
周余旺（1998—），男，汉族，湖南永州，本科在读，研究方向：土地资源管理。