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铁路用地资产是铁路实现可持续发展的重要资本,无论铁路新线建设、既有线改造,还是铁路各项基础性改革,都要求管好和用好宝贵的土地资源。科学合理地量化土地价值,有利于以作价出资(入股)、出让、租赁、保留划拨用地等方式盘活用地资产,增强企业自我发展能力。国家现行地价体系只有工业、住宅、商业用地三大类。实践中,将具有工业和服务业双重属性的铁路运输企业用地划入工业用地范畴进行评估的做法有些不尽合理。