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华建敏在《政府管理》2005年第1期撰文指出，公务员培训和教育要强化五种意识：一是公仆意识。公仆意识是公务员行政意识中最根本、核心的内容，要教育公务员牢固树立为人民行政、靠人民行政的意识。二是法冶意识。依法行政是贯彻依法治国方略的重要内容和必然要求，是正确行使行政权利的基本准则，公务员作为政府法律法规的执行者必须带头依法行政，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。三是发展意识。发展是执政兴国的第一要务，要教育公务员牢固树立科学的发展观。