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【摘要】随着时间的推移,大部分中小型水库陆续出现一些险情,对群众的生产、生活造成了不利的影响因素。因此,加强中小型水库除险加固工作迫在眉睫。就某中小型水库出现病险的原因分析，针对中小型水库存在的坝基渗漏、坝体渗漏、坝体稳定性不足、溢洪不达标等问题,采用合理的方法进行除险加固工程项目设计进行了综合分析，提出了一整套小型水库除险加固实用技术。为进一步对除险加固工程方案进行优化提供了明确的思路和途径
【关键词】中小型水库、除险加固、技术、综合治理
中图分类号：TV62 文献标识码：A
随着经济的快速发展，由于中小型水库数量多，建设基础差，安全问题未完全解决。水库一旦失事，不仅工程毁坏，而且严重威胁着下游人民生命财产的安全。但由于各种原因，目前，有许多中小型水库存在着渗漏严重、防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求或者工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，发挥其兴利效益、存在严重的安全隐患。
一、病险水库存在的问题
1、由于资金不足，绝大多数水库缺少正常的维修和改善，工程不可避免地发生老化失修，导致新的险库又不断出现。目前，仅大型险库数量就比1993年增加27座，中、小型险库增加更多。按照目前的投入水平，许多病险水库短期内仍无法得到除险加固。
2、、病险水库存在的严重隐患，在的工程质量上，具体表现在渗漏、滑坡和裂缝，即防渗加固问题。在设计中，要认真分析渗漏的原因，分清是坝体渗漏、接触渗漏、坝基渗漏还是绕坝渗漏及其具体部位，只有在查清了大坝隐患产生的原因，才能“对症下药”。
3、溢洪道和输水洞容易出现的问题：溢洪道无护砌设施，渠底高程又较低，一方面水库无法正常蓄水，水资源未能得到充分利用；另一方面溢洪道无能力承担宣泄较大洪水任务。 水洞消力池翼墙受水流冲刷、风化侵蚀和墙后土压力作用及土体冻融等影响，使工程老化。
二、 病险水库治理的对策
1、病险库治理的决策来自前期调查和资料收集整理工作就显得尤为重要，这需要认真做好工程地质勘察、大坝位移观察资料、水文资料大坝及库区渗漏资料的收集整理，以及调研大坝运行管理现状等许多基础性的工作。应该严格按照《水庫大坝安全鉴定指南》来对水库大坝的安全级别做出科学论断。病险库的治理还必须重视财务经济评价和国民经济评价，这是治理的主要依据
2、病险水库加固工程前期投入大、时间长、社会效益比较显著。但是,要加快病险水库的治理步伐，仅靠政府的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。为此， 建议根据病险水库加固的现状和各地的实际情况, 采取不同的融资政策：对于小同的水库采用不同的融资方式，是解决目前建设资金短缺和病险水库大量存在的行之有效的方法。对于那些主要以防洪等公益事业为目的水库，资金的来源需要靠国家和地方政府的投资。而那些规模较小，以水产养殆种植为主，或者仅仅是少数人受益的水库可考虑采用集体和个人融资的方法，同时，也可以引进外资进行尝试。
3、合理采用“上堵”和“下排”措施中的各种方法，处理方案才合理经济，防渗效果才最有效。不要盲目过大追求安全度，“上堵”和“下排”方案一起上。对一些低坝，不要盲目崇拜新技术，不管方案的可操作性和坝基的可灌性，只要是防渗就采用再造塑性砼墙加帷幕灌浆等先进技术方案，忽视简单明了的压盖排渗等便于施工和质量检查的处理方法，造成不必要的浪费。
4、溢洪道陡坡段出口的河床为岩石或砂砾石覆盖层较浅的，采用挑流消能较好。鼻坎和反弧半径要经综合考虑后确定。有的山区水库，溢洪道工区地形复杂，流程长，给消能和护砌带来困难。对此，要因地制宜采用多级跌水消能，效果较好。输水涵洞的改建与维修浆砌石是一种不均匀的透水砌体，若涵洞用浆砌石存在的渗漏问题比较严重，不建议采取。大口径浆砌石拱涵的渗漏处理较困难。近几年，用灌浆技术进行补强防渗初见成效。
5、 防渗加固的措施
(1)混凝土防渗墙技术。混凝土防渗墙技术具有适用性较广、实用性较强、施工条件要求较宽、比较安全、可靠等优点。不足之处是有些造孔成墙技术对槽孔之间的接头和墙体下部开叉问题难以彻底解决、施工速度相对较慢、成本相对较高等。
(2)倒挂井防渗墙技术。它的优点是单井施工，土拱作用，该项技术于土压力小，施工安全度高
(3)高压喷射灌浆防渗技术。用于险库坝基防渗，取得了较好的效果，并迅速得到推广。有成孔保证率高、浆液的渗透能力较强、施工速度快等优点。
三、新技术在中小型水库除险加固中的应用：
病险水库加固工作应坚持加固与提高、加固与技术进一步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。在病险水库加固时， 应通过各种途径收集这方面的信息，思路新、起点高，广泛采用新技术、新方法、新材料、 新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量,加以推广应用。在病险水库防渗加固中，有的是坝基需要防渗加固, 有的是坝基和坝体都需要防渗加固。在采取工程措施时, 多采取垂直防渗措施。近年来水泥深层搅拌防渗墙技术，应用到水库除险加固中效果显著。对于基坝，所采用的防渗处理是一种技术先进、工艺合理、工程造价低、防渗效果好、适用范围广。
四、中小型水库除险加固应注意的问题
1、工程实施要正规：项目的实施要正规化，在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和投资方负责。项目主管单位要加强对项目法人组建，招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管，严格执行基本建设程序。小型水库除险加固工程要实行招标投标制，只有靠正规化的管理，建立公开公平公正的市场秩序，防止腐败；要落实建设监理制，严格把好质量关。才能保证项目实施成功。
2、实行招标投标制 病险水库除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等，一般情况下应由建设项目法人依法招标，择优选定。要充分发挥专家库评标的作用，坚决打破地方保护和部门保护的壁垒，，严惩腐败、杜绝行政干预。抓好《招标投标法》贯彻落实工作，强化招标投标各个环节管理，建立公开公平公正的市场秩序。
3、监督检查要到位：加强监督检查是实现安全施工的重要环节，一个水库除险加固工程仅有一些管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查，促进工作的落实。提高工作人员安全意识，保证工程安全顺利的完成。
4、应建立良性循环的管理体制
首先要尽快建立起适应市场经济运行的水库管理新机制。其次要严格遵守水库管理的各项规章制度及细则，在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。三是加强对水库调度管理人员的培训，提高管理人员素质及水库调度水平。四是积极利用自身优势，大力开发水土资源，以开发促发展，以发展促管理，逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。
水库的除险加固是一项利国利民的工程，充分发挥水库的各种功效，促进国民经济发展和人民生活水病险水库特别是中小型病险水库的除险加固，是保障农业灌溉、农村饮水安全、农村经济发展的重要民生工程。对于病险水库治理工程要充分地分析工程所在地的地质条件，得出初步适合的防渗加固措施，并根据所选防渗措施的技术可行性、效果可靠性、工程安全性、经济合理性等方面进行综合论证研究，以找出适用于所治理病险水库地质条件的最优防渗加固方案。中小型水库为广大的人民群众提供生活，生产用水，发挥了防洪灌溉的功效，做好水库的除险加固工作既是确保人民群众的生命财产安全，又保证了工农业经济的顺利发展。
【参考文献】
[1]牛运光.《浅析土石坝防渗加固》.[J].土石坝工程（堤坝工程维修和加固文集）.1999.12
[2]张士辰,杨正华,郭存杰.《我国病险水库除险加固管理对策研究》.[J]. 水利水电技术. 2010(04)
[3] 金帮琳,王丛.《小型病险水库除险加固分析与探讨》.[J]. 水利天地. 2009(02)
[4] 糟玉梅.《浅析病险水库除险改造中存在的问题》.[J]. 内蒙古水利. 2010(04)
[5] 李和香.《关于病险水库除险加固新技术的研究》.[J]. 黑龙江水利科技. 2010(02)
【关键词】中小型水库、除险加固、技术、综合治理
中图分类号：TV62 文献标识码：A
随着经济的快速发展，由于中小型水库数量多，建设基础差，安全问题未完全解决。水库一旦失事，不仅工程毁坏，而且严重威胁着下游人民生命财产的安全。但由于各种原因，目前，有许多中小型水库存在着渗漏严重、防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求或者工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，发挥其兴利效益、存在严重的安全隐患。
一、病险水库存在的问题
1、由于资金不足，绝大多数水库缺少正常的维修和改善，工程不可避免地发生老化失修，导致新的险库又不断出现。目前，仅大型险库数量就比1993年增加27座，中、小型险库增加更多。按照目前的投入水平，许多病险水库短期内仍无法得到除险加固。
2、、病险水库存在的严重隐患，在的工程质量上，具体表现在渗漏、滑坡和裂缝，即防渗加固问题。在设计中，要认真分析渗漏的原因，分清是坝体渗漏、接触渗漏、坝基渗漏还是绕坝渗漏及其具体部位，只有在查清了大坝隐患产生的原因，才能“对症下药”。
3、溢洪道和输水洞容易出现的问题：溢洪道无护砌设施，渠底高程又较低，一方面水库无法正常蓄水，水资源未能得到充分利用；另一方面溢洪道无能力承担宣泄较大洪水任务。 水洞消力池翼墙受水流冲刷、风化侵蚀和墙后土压力作用及土体冻融等影响，使工程老化。
二、 病险水库治理的对策
1、病险库治理的决策来自前期调查和资料收集整理工作就显得尤为重要，这需要认真做好工程地质勘察、大坝位移观察资料、水文资料大坝及库区渗漏资料的收集整理，以及调研大坝运行管理现状等许多基础性的工作。应该严格按照《水庫大坝安全鉴定指南》来对水库大坝的安全级别做出科学论断。病险库的治理还必须重视财务经济评价和国民经济评价，这是治理的主要依据
2、病险水库加固工程前期投入大、时间长、社会效益比较显著。但是,要加快病险水库的治理步伐，仅靠政府的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。为此， 建议根据病险水库加固的现状和各地的实际情况, 采取不同的融资政策：对于小同的水库采用不同的融资方式，是解决目前建设资金短缺和病险水库大量存在的行之有效的方法。对于那些主要以防洪等公益事业为目的水库，资金的来源需要靠国家和地方政府的投资。而那些规模较小，以水产养殆种植为主，或者仅仅是少数人受益的水库可考虑采用集体和个人融资的方法，同时，也可以引进外资进行尝试。
3、合理采用“上堵”和“下排”措施中的各种方法，处理方案才合理经济，防渗效果才最有效。不要盲目过大追求安全度，“上堵”和“下排”方案一起上。对一些低坝，不要盲目崇拜新技术，不管方案的可操作性和坝基的可灌性，只要是防渗就采用再造塑性砼墙加帷幕灌浆等先进技术方案，忽视简单明了的压盖排渗等便于施工和质量检查的处理方法，造成不必要的浪费。
4、溢洪道陡坡段出口的河床为岩石或砂砾石覆盖层较浅的，采用挑流消能较好。鼻坎和反弧半径要经综合考虑后确定。有的山区水库，溢洪道工区地形复杂，流程长，给消能和护砌带来困难。对此，要因地制宜采用多级跌水消能，效果较好。输水涵洞的改建与维修浆砌石是一种不均匀的透水砌体，若涵洞用浆砌石存在的渗漏问题比较严重，不建议采取。大口径浆砌石拱涵的渗漏处理较困难。近几年，用灌浆技术进行补强防渗初见成效。
5、 防渗加固的措施
(1)混凝土防渗墙技术。混凝土防渗墙技术具有适用性较广、实用性较强、施工条件要求较宽、比较安全、可靠等优点。不足之处是有些造孔成墙技术对槽孔之间的接头和墙体下部开叉问题难以彻底解决、施工速度相对较慢、成本相对较高等。
(2)倒挂井防渗墙技术。它的优点是单井施工，土拱作用，该项技术于土压力小，施工安全度高
(3)高压喷射灌浆防渗技术。用于险库坝基防渗，取得了较好的效果，并迅速得到推广。有成孔保证率高、浆液的渗透能力较强、施工速度快等优点。
三、新技术在中小型水库除险加固中的应用：
病险水库加固工作应坚持加固与提高、加固与技术进一步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。在病险水库加固时， 应通过各种途径收集这方面的信息，思路新、起点高，广泛采用新技术、新方法、新材料、 新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量,加以推广应用。在病险水库防渗加固中，有的是坝基需要防渗加固, 有的是坝基和坝体都需要防渗加固。在采取工程措施时, 多采取垂直防渗措施。近年来水泥深层搅拌防渗墙技术，应用到水库除险加固中效果显著。对于基坝，所采用的防渗处理是一种技术先进、工艺合理、工程造价低、防渗效果好、适用范围广。
四、中小型水库除险加固应注意的问题
1、工程实施要正规：项目的实施要正规化，在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和投资方负责。项目主管单位要加强对项目法人组建，招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管，严格执行基本建设程序。小型水库除险加固工程要实行招标投标制，只有靠正规化的管理，建立公开公平公正的市场秩序，防止腐败；要落实建设监理制，严格把好质量关。才能保证项目实施成功。
2、实行招标投标制 病险水库除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等，一般情况下应由建设项目法人依法招标，择优选定。要充分发挥专家库评标的作用，坚决打破地方保护和部门保护的壁垒，，严惩腐败、杜绝行政干预。抓好《招标投标法》贯彻落实工作，强化招标投标各个环节管理，建立公开公平公正的市场秩序。
3、监督检查要到位：加强监督检查是实现安全施工的重要环节，一个水库除险加固工程仅有一些管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查，促进工作的落实。提高工作人员安全意识，保证工程安全顺利的完成。
4、应建立良性循环的管理体制
首先要尽快建立起适应市场经济运行的水库管理新机制。其次要严格遵守水库管理的各项规章制度及细则，在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。三是加强对水库调度管理人员的培训，提高管理人员素质及水库调度水平。四是积极利用自身优势，大力开发水土资源，以开发促发展，以发展促管理，逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。
水库的除险加固是一项利国利民的工程，充分发挥水库的各种功效，促进国民经济发展和人民生活水病险水库特别是中小型病险水库的除险加固，是保障农业灌溉、农村饮水安全、农村经济发展的重要民生工程。对于病险水库治理工程要充分地分析工程所在地的地质条件，得出初步适合的防渗加固措施，并根据所选防渗措施的技术可行性、效果可靠性、工程安全性、经济合理性等方面进行综合论证研究，以找出适用于所治理病险水库地质条件的最优防渗加固方案。中小型水库为广大的人民群众提供生活，生产用水，发挥了防洪灌溉的功效，做好水库的除险加固工作既是确保人民群众的生命财产安全，又保证了工农业经济的顺利发展。
【参考文献】
[1]牛运光.《浅析土石坝防渗加固》.[J].土石坝工程（堤坝工程维修和加固文集）.1999.12
[2]张士辰,杨正华,郭存杰.《我国病险水库除险加固管理对策研究》.[J]. 水利水电技术. 2010(04)
[3] 金帮琳,王丛.《小型病险水库除险加固分析与探讨》.[J]. 水利天地. 2009(02)
[4] 糟玉梅.《浅析病险水库除险改造中存在的问题》.[J]. 内蒙古水利. 2010(04)
[5] 李和香.《关于病险水库除险加固新技术的研究》.[J]. 黑龙江水利科技. 2010(02)