“屋漏在下,止之在上”

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  “行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”。这是“建设让人民满意的政府”的重要标志。新华社在一篇报道“国务院工作”的通讯中,引用了一句古人的话——“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”语出东汉唯物主义思想家王充《论衡·书解篇》,可释义为:“住在屋里的人才能清楚知道屋漏了,生活在民间的人才能清楚知道政治失误在何处。”
  “重大决策广纳群言”是本届政府的一大亮点。“对涉及经济社会发展全局的重大决策,政府要通过各种渠道和形式深入调查研究,掌握真实情况,广泛集中民智,使决策真正建立在科学民主之上。”温家宝总理如是说。据悉,为了起草2008年的政府工作报告,温总理曾作过批示:征求意见要广泛,方式要创新,要直接听取各方面群众的意见。总理不仅要求别人,更是以身作则,坚持深入到老百姓间,从“米袋子”、“菜篮子”问到“孩子读书”、“老人看病”,从“农民收入”、“市民住房”问到“经国大业”、“国计民生”……因之,赢得“总理问计于民”的口碑。新华社记者的文章中说得好,“其实,这不仅是总理的个人行为,更代表着政府工作方式和决策机制的转变。百姓想什么、盼什么、急什么,来自基层的第一手信息为科学决策提供着依据。”
  由此联想开去,倒有了新的启示。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”的引语中,引用者有意无意地舍去了原文的后“半句话”,即“知经误者在诸子”。经者,指儒家的经典学说;诸子,系熟读儒家的学者。王充写出《问孔》、《刺孟》的名篇,揭露孔孟之道自相矛盾的论点,却依然把皓首穷经的学子视为可请教的先生,这是难能可贵的。窃以为,在当今“知识经济”时代,“诸子”已经有了更新的内涵,“术业有专攻”,问计“诸子”是“问计于民”的重要方面,既可以广纳百家之言,又能防止“问道于盲”之片面。
  “建设透明政府”,自觉接受人民监督。近几年来,最让老百姓难忘的是政府刮起的“审计风暴”,对发现的问题,不论涉及到哪些部门,都敢于向社会公布。“从审计发现的管理漏洞和薄弱环节入手,给人民群众一个认真、负责、满意的答复”。“阳光政策”让我们政府的肌体更健康。“政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归于人民”。政府的信息“以公开为原则,不公开为例外”,将使我们的政府更加透明,让老百姓对政府的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息都能够一目了然。我们相信,随着依法治国基本方略的深入落实,我们的政府一定会同人民贴得更近。
  “建设廉洁政府”,切实改进工作作风。耳闻目睹不时传来的“高官”、“高管”被“双规”的消息:一则以喜,让人看到我们党惩治腐败的决心;一则以忧,“前‘腐’后继”现象真的成了历史规律?我们人民政府的服务宗旨,决定了其与各种腐败现象水火不相融的正义性质。坚决惩治和有效预防腐败,关系到人心向背和政府的权威,是各项工作之首。古人云,“治国必先治官”,确实是经验之谈,至今仍有借鉴的价值。一代名臣诸葛亮著有《便宜十六策》一卷,尽管后人多疑依托,亦尚难定论,故妄信之。策中有道,诸如“治国之政,其犹治家”,“上不可以不正,下不可以不端”,“明君之患,不患下不知上,惟患上不知下”等。尤其在“纳言”篇中,强调“采众下之谋”。诸葛亮以治“屋漏”作比,书云,“是以屋漏在下,止之在上;上漏不止,下不可居。”愚以为,反腐倡廉,惩治腐败,“上梁不正下梁歪”,大腐败案例,多发生在高端,即权大而缺乏监督者,关键还是要从上面抓起。
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