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<正>"先照后证"改革以来,办照容易办证难问题依然制约着市场活力。成都市在照后减证上大胆创新,探索行政许可"首证通",其核心体现在"通"上,实施"后证"部门见"首证"后直接"发证",破解"准入不准营"问题。深化"证照分离"改革,是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。在系统推进"证照分离"改革试点工作中,四川省成都市着