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广电总局副总局长张海涛提出广电系统要改变以往的盈利模式，形成新的盈利模式。即集中中央和省级广播电视播出机构的人力和财力形成节目生产基地，市县两级作为销售环节，把节目(信源)销售到千家万户；变广电主要靠广告收入为以付费电视收入为主、加上广告和票房等形成多种收入的新模式。这是广电调整达到做大做强目标的大动作，它符合广电产业的发展规律，描绘出广电这一朝阳行业的广阔前景。就这一命题，笔者谈谈与它密切相关的“销售环节”——有线网在新模式中的地位，即有线网该做什么、怎么做。
一、新模式对网络的需求
新盈利模式的核心，是给用户(电视受众)提供更多的信源和更大的自主权。这就给信源的传输通道——网络提出了新的需求：
(1)容纳大量以视频内容为主的数据平台；
(2)与其相适应的网络的支持；
(3)与平台技术配置相对应的接收终端。
而我国有线网的现状是：网建参差不齐，有同轴电缆网、单向HFC网、双向HFC网、双向HFC＋单向HFC网、同轴电缆网＋以太网(双网入户)。
显而易见，支持新盈利模式，必须搭建容纳大量视频内容为主的数据平台，还要把单向网改造成双向网。这不仅需要投入大量资金，而且有诸多因素的掣肘。为抢占商机，必须积极进行网络整合；与此同时，实现网络边回收、边改造，步入滚动式发展的良性轨道。
二、广电与电信盈利模式之比较
1、电信的盈利模式。
以电话座机、手机、计算机(终端设备)为信源销售的龙头，牵一发动全身，其终端设备的开发适应并带动网络的升级改造，相辅相成，相得益彰。使用中，除通话外，其他功能使用与否用户有自主权。所以，用户给电信以极大的关注，形成了一个良好的电信盈利环境和发展环境。
2、广电的盈利模式。
与电信不同，它不是以网络终端接收设备为信源销售的龙头，而是被动地承揽广告和研发与电视机配套的机顶盒。广告的插播不分位置，用户(观众)没有消费自主权；机顶盒五花八门，用户对是否使用犹豫不决。这对网络没有推动作用，反而造成网络头端平台无序搭建，致使用户和网络运营商均产生逆反心理，盈利环境恶劣。
结论：必须确立“有线电视宽带终端”(暂定名为“有线宽带通”)的新概念。
三、有线网实现新盈利模式的途径
发展“有线宽带通”是有线网实现新盈利模式的主要(甚至是唯一的)途径。从功能设想考虑，“有线宽带通”可分为6种类型。
Ⅰ型：全配置的网络电脑型，具备网络回传功能，可以在双向、单向HFC网使用，能够实现收看/收听数字视/音频广播、联接Internet、接收数据广播信息、进行交互游戏。
Ⅱ型：亚配置的网络电脑型，不具备网络回传功能，可以在单向HFC网使用，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息。
Ⅲ型：分计算机内置型和外置型，可以在双向HFC网使用，能够实现收看/收听数字视/音频广播、联接Internet、接收数据广播信息、进行交互游戏等功能。
Ⅳ型：分计算机内置型和外置型，可以在单向HFC网使用，不具备网络回传功能，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息等功能。
Ⅴ型：分电视机内置型和外置型，可以在双向网使用，具备网络回传功能，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息、联接Internet、进行交互游戏等功能。
Ⅵ型：分电视机内置型和外置型，可以在单向网络使用，不具备网络回传功能，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息等功能。
以“有线宽带通”为龙头，比较容易实现宽带终端接收机销售与信源销售的有机结合。用户既可量财选购终端接收产品，又可量财选购信源。例如，在HFC双向网地域的用户购买I型机或给电视机、计算机配套时，可以根据自己的兴趣和财力自主选购信源(节目)，这将刺激电视台生产更多的好节目，进而形成良好的广电盈利环境。
“有线宽带通”提供了付费信源地接收工具，使网络运营商与信源提供方都有可盈利(对用户购买的收入进行分成)的机会，改变了原来免费传输的模式，调动起双方的积极性，双方合作的环境得到了优化。发展“有线宽带通”，可以带动两个生产环节的积极性，有利于形成广电新的盈利模式。
(1)发展“有线宽带通”，网络运营商可从中得到回报，对改造网络便有了积极性；而用户买了“有线宽带通”，即会对网络改造有期望。这两方面会给网改以极大的动力。
(2)发展“有线宽带通”，可开展付费电视服务。节目生产方可以通过网络返还资金，除广告收入外增加了新的回报渠道，必然会刺激节目的生产，尤其是商业性节目如体育、知识类、游戏类等节目的生产。
四、网络整合中各方关系
这里主要从销售角度予以分析探讨。在销售过程中，中央和省两级主干网及其负载的平台，其主要职能应该是：接(承揽)货(节目和行业外的传送业务)、验货(节目)、送货(节目和行业外的传送业务)。至于哪个用户买，送到哪家，则鞭长莫及。换句话说，其主要职能就是传输中央和省级播出机构的信源。在销售过程中，分配网的职能应该是：与用户直接接触、推销、管理与收费，并掌握市场需求。
网络整合有以下几种模式：
(1)中央、省、市、县实行总分条条一体化。但现实是，全国统一采用此模式已不可能。
(2)中央+省为总分一体化公司，即主干网公司，它控股分配网公司(即市、县总分一体化公司或市分配网控股县分配网股份公司)，形成控股母子股份公司。
(3)中央控股省，省控股市，市控股县的全网母子股份公司体制。
上述三种整合模式均可体现“全程全网、上下贯通”的整合思路，与“有线宽带通”相对应的播出平台的搭建完全能够适应。
综上所述，发展“有线宽带通”可与网络整合并行，推动整合的进度；并且，还可以拉动电子产业的新发展。把她作为发展我国广电事业的一个重要战略，给予足够的关注和扶持，势在必行。
一、新模式对网络的需求
新盈利模式的核心，是给用户(电视受众)提供更多的信源和更大的自主权。这就给信源的传输通道——网络提出了新的需求：
(1)容纳大量以视频内容为主的数据平台；
(2)与其相适应的网络的支持；
(3)与平台技术配置相对应的接收终端。
而我国有线网的现状是：网建参差不齐，有同轴电缆网、单向HFC网、双向HFC网、双向HFC＋单向HFC网、同轴电缆网＋以太网(双网入户)。
显而易见，支持新盈利模式，必须搭建容纳大量视频内容为主的数据平台，还要把单向网改造成双向网。这不仅需要投入大量资金，而且有诸多因素的掣肘。为抢占商机，必须积极进行网络整合；与此同时，实现网络边回收、边改造，步入滚动式发展的良性轨道。
二、广电与电信盈利模式之比较
1、电信的盈利模式。
以电话座机、手机、计算机(终端设备)为信源销售的龙头，牵一发动全身，其终端设备的开发适应并带动网络的升级改造，相辅相成，相得益彰。使用中，除通话外，其他功能使用与否用户有自主权。所以，用户给电信以极大的关注，形成了一个良好的电信盈利环境和发展环境。
2、广电的盈利模式。
与电信不同，它不是以网络终端接收设备为信源销售的龙头，而是被动地承揽广告和研发与电视机配套的机顶盒。广告的插播不分位置，用户(观众)没有消费自主权；机顶盒五花八门，用户对是否使用犹豫不决。这对网络没有推动作用，反而造成网络头端平台无序搭建，致使用户和网络运营商均产生逆反心理，盈利环境恶劣。
结论：必须确立“有线电视宽带终端”(暂定名为“有线宽带通”)的新概念。
三、有线网实现新盈利模式的途径
发展“有线宽带通”是有线网实现新盈利模式的主要(甚至是唯一的)途径。从功能设想考虑，“有线宽带通”可分为6种类型。
Ⅰ型：全配置的网络电脑型，具备网络回传功能，可以在双向、单向HFC网使用，能够实现收看/收听数字视/音频广播、联接Internet、接收数据广播信息、进行交互游戏。
Ⅱ型：亚配置的网络电脑型，不具备网络回传功能，可以在单向HFC网使用，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息。
Ⅲ型：分计算机内置型和外置型，可以在双向HFC网使用，能够实现收看/收听数字视/音频广播、联接Internet、接收数据广播信息、进行交互游戏等功能。
Ⅳ型：分计算机内置型和外置型，可以在单向HFC网使用，不具备网络回传功能，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息等功能。
Ⅴ型：分电视机内置型和外置型，可以在双向网使用，具备网络回传功能，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息、联接Internet、进行交互游戏等功能。
Ⅵ型：分电视机内置型和外置型，可以在单向网络使用，不具备网络回传功能，能够实现收看/收听数字视/音频广播、接收数据广播信息等功能。
以“有线宽带通”为龙头，比较容易实现宽带终端接收机销售与信源销售的有机结合。用户既可量财选购终端接收产品，又可量财选购信源。例如，在HFC双向网地域的用户购买I型机或给电视机、计算机配套时，可以根据自己的兴趣和财力自主选购信源(节目)，这将刺激电视台生产更多的好节目，进而形成良好的广电盈利环境。
“有线宽带通”提供了付费信源地接收工具，使网络运营商与信源提供方都有可盈利(对用户购买的收入进行分成)的机会，改变了原来免费传输的模式，调动起双方的积极性，双方合作的环境得到了优化。发展“有线宽带通”，可以带动两个生产环节的积极性，有利于形成广电新的盈利模式。
(1)发展“有线宽带通”，网络运营商可从中得到回报，对改造网络便有了积极性；而用户买了“有线宽带通”，即会对网络改造有期望。这两方面会给网改以极大的动力。
(2)发展“有线宽带通”，可开展付费电视服务。节目生产方可以通过网络返还资金，除广告收入外增加了新的回报渠道，必然会刺激节目的生产，尤其是商业性节目如体育、知识类、游戏类等节目的生产。
四、网络整合中各方关系
这里主要从销售角度予以分析探讨。在销售过程中，中央和省两级主干网及其负载的平台，其主要职能应该是：接(承揽)货(节目和行业外的传送业务)、验货(节目)、送货(节目和行业外的传送业务)。至于哪个用户买，送到哪家，则鞭长莫及。换句话说，其主要职能就是传输中央和省级播出机构的信源。在销售过程中，分配网的职能应该是：与用户直接接触、推销、管理与收费，并掌握市场需求。
网络整合有以下几种模式：
(1)中央、省、市、县实行总分条条一体化。但现实是，全国统一采用此模式已不可能。
(2)中央+省为总分一体化公司，即主干网公司，它控股分配网公司(即市、县总分一体化公司或市分配网控股县分配网股份公司)，形成控股母子股份公司。
(3)中央控股省，省控股市，市控股县的全网母子股份公司体制。
上述三种整合模式均可体现“全程全网、上下贯通”的整合思路，与“有线宽带通”相对应的播出平台的搭建完全能够适应。
综上所述，发展“有线宽带通”可与网络整合并行，推动整合的进度；并且，还可以拉动电子产业的新发展。把她作为发展我国广电事业的一个重要战略，给予足够的关注和扶持，势在必行。