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当前,随着我国经济社会结构和人口年龄结构的调整、利益主体的多元化和利益关系的复杂化,非政府组织作为应对政府失灵和市场失灵的有效补充,在社会治理中的地位日益凸显。基层老年协会等老年群众组织是在我国老龄社会条件下萌生、发展起来的非政府组织。它在维护社会稳定、完善社会治理结构、培育社会良性行为等方面具有独特的功能和优势。积极引导、鼓励和扶持基层老年群众组织的发展壮大,实现与政府组织的协同治理、良性互动,将是推动社会和谐进步的重要举措之一。