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关于国家创新体系的理论与建设问题，国内外学者偏重于知识创新体系、技术创新体系和制度创新体系的研究较多，而把它看作是一个能将社会各种资源进行优化组合，协调发展的有机合作整体来研究的较少。笔者认为，国家创新体系如同一辆能够高速运行的汽车，是由诸多系统和成千上万个零部件组成的有机合作整体。对它的建设仅限于“发动机”等主要系统的研究是不够的，必须对其进行全面的、