浅谈动物防疫监督工作存在的问题及对策

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  [摘要]随着动物防疫体系的建设和完善,动物防疫监督工作也在体现其重要性。动物防疫工作是由上级直接下达和施展的,对于基层民众的现状了解不深,所以做好动物防疫监督工作尤为重要,它可以良好的对动物防疫工作进行监督和多方面的完善,辅助动物防疫工作向着良好的方向发展。就目前吉林省九台市的动物防疫工作来说,动物防疫监督方面还有许多方面需要注意。本文通过对动物防疫监督工作的主要内容,结合当下吉林省动物防疫监督工作的现状,对动物防疫监督工作进行改进和完善。
  [关键词]动物防疫 防疫监督 管理体制
  [中图分类号]S851.3 [文献标识码]B [文章编号]1003-1650(2013)07-0179-02
  一、前言
  九台市位于吉林省中部,是吉林省的重要部分,做好动物防疫工作在此区域至关重要,而对动物防疫监督工作也有个更高的要求。在整个动物防疫工作中,做好动物防疫监督能够在一定程度上对当下动物防疫的改进和完善提出良性的建议。吉林省九台市的动物防疫工作已经进入到了一个高速的发展期,但与之相对的是,动物防疫监督工作做得并不是很好,还存在着这样那样的问题需要改进。下面针对九台市动物防疫监督工作中存在的各种问题,进行科学的策略制定和细节完善。
  二、动物防疫监督工作存在的问题
  1.动物防疫监督的主体不明确
  动物防疫的监督工作一般是以相关政府部门为主体的执法行为。就目前动物防疫监督工作的现状而言,动物防疫监督的直接部门并没有明确的确定。按照动物防疫工作的具体流程来说,动物防疫监督工作应该由动物卫生监督所来完成,但目前动物卫生监督所的主导地位没有被政府确认,在相关任务和具体实施时缩手缩脚,使得动物防疫监督工作的进展更加的困难,严重影响了动物防疫监督工作的执法力度。
  2.动物防疫监督法制建设不到位
  中国法律本身就存在着一定程度的欠缺,给动物防疫监督的法制化执行带来了一定的困难,再加上动物防疫监督工作中各个细节的法制化规格和要求在相关法律中并没有明确的指出。法制的不健全给整个动物防疫工作带来了一定程度的混乱,经营者和部分管理者根据法律的漏洞开展违法的行为,给动物防疫监督工作带来了一定的压力。不仅如此,现在的动物防疫工作缺乏必要的技术规格和执法措施,在一定程度上造成了动物防疫监督工作不能有力的展开。
  3.动物防疫监督的经费不足
  由于动物防疫工作一般的主要执行场所都偏离市区部分,再加上政府对其重要性认识不足,使得动物防疫监督投入的经费严重不足,影响了动物防疫监督工作正常的开展。特别是一些必要的监督检查经费没有落实,严重阻碍了动物防疫监督工作的例检。
  4.对动物防疫监督的认识不足
  在当下的动物防疫工作中,大部分的地区都坚持以防疫为主,监督为辅的策略,这就为动物防疫监督工作带来了原则性的限制。另外,动物防疫监督工作没有正常的工作流程,造成其工作开展没有必要的目的性,使动物监督工作陷入被动之中。
  三、动物防疫监督工作的改进措施
  1.明确执法主体
  只有明确动物防疫监督工作的直接执法单位,才能使动物防疫监督工作的开展有自己的源头。在实际策略中应该以动物卫生监督所为主体,以乡镇兽医站点为辅,确立动物卫生监督独立的执法资格,完善动物防疫监督工作的法制化,保证监督的合法性,全面提高动物防疫监督的工作效率和工作质量。
  2.加强各部门之间的配合
  动物防疫监督工作是一个系统的工程,其工作的实施覆盖了许多的职能部门,其工作之间的配合决定了动物防疫监督工作的开展程度。其具体的做法是应该在动物防疫监督中尽可能的减少各部门之间的摩擦,做好各部门之间的配合,形成联动执法,有效的打击违法行为,维持动物防疫监督工作的秩序。
  3.加大动物防疫监督工作的经费投入
  动物防疫监督工作想得到充分的发展,加大经费投入是其中不可避免的一项。经费的投入应该主要应用在动物防疫监督设备的建设和完善方面,保证动物防疫监督的核心工作能够良好的展开。在进行必要的动物防疫监督的时候,不能吝啬经费的投入,要全面保证动物防疫监督工作在每一个细节方面的开展,不能因为经费问题而耽误了动物防疫监督工作的主要进程。
  4.加强交流,建立一个有素质的团体
  动物防疫监督工作是具有权威性的团体,所以更应该对其主要组成人员进行培训,多和别的部门交流,取长补短,对应该建立一个什么样的动物防疫监督团体有一个深刻的认识,这样才能打造出一个最好的动物监督执法队伍。在整个团体中,应该严格要求内部管理,以自身为模范,对执法人员进行详细的法律知识和业务操作的严格培训,提高整个队伍的素质,这样才能提高整个动物防疫监督体系的执法力度和工作效率。
  5.完善部分相关的法律法规
  有关动物防疫的法律法规有部分已经不适合当下的发展,应该结合实际的情况下对其进行可控范围内的修改和完善,出台一些更符合现在动物防疫监督工作的法律法规,提高监督执法过程中的操作性,确保动物防疫监督工作的每一步流程都有法可依。
  四、结束语
  随着畜牧业在全国范围内的高速发展,必将需要更加完善的动物防疫工作作为后盾,而动物防疫监督工作能够良好的改进动物防疫工作的不足,势必在新潮流下有更新的突破。动物防疫监督工作随着动物防疫的完善会有其新的工作方向和工作内容,用来迎合动物防疫工作的高速发展。作为动物防疫监督工作中的一分子,更应该对动物防疫工作有足够的认识和评判,为动物防疫工作的进展提出良好的建议,这样才能带动整个动物防疫系统的建设,才能从根本上促进动物防疫的科学发展。
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