我国生态港口的建设思路与发展对策

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  摘要:随着社会的发展与进步,重视我国生态港口的建设思路与发展对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍我国生态港口的建设思路与发展对策的有关内容。
  关键词 生态;港口;建设;工程;思路;发展;措施;
  中图分类号:S891+.5 文献标识码:A 文章编号:
  引言
  随着国民经济的快速发展,港口已成为国民经济的重要基础设施及交通运输枢纽,对区域经济发展有着重要的推动作用。但是当前的发展模式对港区及近海的生态环境造成了较大影响,无法适应环境保护的需要。港口发展模式的转变变得迫在眉睫。近年来,港口与环境的协调问题越来越受到重视,生态港口的概念也随之出现。
  一、生态港口的内涵
  生态港口,又称绿色港口,就是既能满足环境要求又能获得良好的经济效益的可持续发展港口,其关键是在环境影响和经济利益之间寻求一个平衡点,即港口的经济、社会发展不超过自然系统的承载能力。这个可以接受的平衡点一定是基于对环境消费和经济利益的正确判断基础之上,同时还要满足没有无法挽回的环境改变发生。可见,生态港口将是未来港口发展的趋势,它的核心目标是建设良好的生态环境和高效的港口经济,建设高度生态文明的港口,实现港口及其腹地社会-经济-环境复合生态系统的整体和谐和可持续发展,建立以港口为龙头的现代交通、物流、临港工业和综合服务体系。生态港口建设是从源头防治环境污染和生态破坏,保护水产资源和港口生态环境的有效途径,是落实科学发展观,促进区域经济、社会与环境发展,建设生态文明的有效载体。建设生态港口是将“港区-人-自然 ”和谐相处的生态环境理念,渗透到港区建设发展和作业相关的各项行为之中,最大限度地提高港口经济活动的资源使用率,最大限度地减少港区对所处区域环境的负面影响,实现“环境优美,高效节能,清洁生产,达标排放,综合利用 ”,提高港区的环境管理水平,改善港区的生态环境质量;通过绿色物流、清洁生产、生态监督与保障系统、生态安全和管理系统等措施,建立资源消耗低、环境污染少、增长方式优、规模效应强的可持续发展思路,全面提升我国港口社会、经济和环境综合效益。
  二、我国生态港口发展现状及存在问题
  2.1我国生态港口发展现状
  我国生态港口建设目前尚处于起步状态,主要集中在天津港、上海港等大型港区。上海港已开始开展绿色港口建设规划方面的研究,将建立生态港口作为研究的重点课题,并积极探索相关的环境保护管理方案。天津港为改善港区环境,对港口布局进行优化,将港口分为东疆港区、北疆港区和南疆港区,并积极推进货场设施的建设,加大港区绿化建设。
  秦皇岛港通过制定相关规定,确定相关的考核指标,将企业经济利益与环境保护直接相联系,起到了有效的监督作用。
  青岛港则坚持科技兴港、人才强港的政策,通过创新思路、创新科技,依靠科技进步和技术创新,走出了具有自身特色的可持续发展的新路子。
  深圳港在老码头进行节能技术改造、新码头高起点建设的基础上,与国际先进港口加强环保合作,创建“环境友好型生态港”。
  2.2我国生态港口发展存在的问题
  我国港口整体上处于第二代港口向第三代港口转型的过程中。与西方发达国家相比,我国生态港口建设还未引起社会各界的重视。长期以来,港口在规划设计上缺少对环境保护方面的考虑,没有把可持续发展理念加入港口发展体系;而经营者缺少环保意识,港口生产过程缺乏相应的污染处理设施;同时港口的生态环境建设大都停留在港区绿化、污染源的治理等较低层次上,这些原因导致了我国港口环境问题极为严峻。在学术方面,港口的生态建设和可持续发展理论体系并未形成,缺少生态港口的规划与设计方面的研究。在生态港口的开发、规划和管理运营方面并没有科学全面的评价指标。此外,我国政府在推进生态港口建设方面作用缺位,缺少相应的管理条例;对绿色生态意识的宣传推广不力。对生态港口没有明确的认识;对相关生态技术的研究力度不够,存在大量技术瓶颈;没有引导公众参与港口生态建设,未能形成完善的监督体系;缺乏合理规划,部分港区的发展超过了区域资源环境支撑能力,造成各项资源占用过多,环境恶化。
  三、我国生态港口发展的建议和措施
  3.1贯彻落实科学发展观,按可持续发展战略处理港口工程对生态产生的负面影响
  以人为本是指从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展;同时,要规范人的自身行为,人类的活动不应超过环境的容量,避免资源的提早枯竭。可持续发展是指既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害。在发展中应注意对资源的合理利用,对生态的突出关注和对资源的加倍保护。做到港口的可持续发展和社会经济可持续发展的平衡。因此,在港口建设中,应深入、全面贯彻落实科学发展观,注意对资源的合理利用,加强对环境的保护,全面考虑,协调各方面关系,处理好人口、资源、环境和社会经济发展的关系。认真分析当地环境承载能力,在港口工程建设之前,通过合理的规划设计,确定对生态环境造成的负面影响的对策;在港口工程建设中,要按设计要求妥善安排各项工作,减少对环境的破坏;在建设工程之后,进行合理的调度管理,充分发挥工程的正面效应,并设法修复已造成的环境问题。
  在高度重视港口发展带来的生态问题的基础之上,提高认识,贯彻科学发展观,做到人与自然和谐相处,妥善处理港口工程和生态环境之间的关系,确保港口工程的可持续发展。
  3.2建设绿色生态港口,做到环境影响和经济利益的良好平衡
  港口是人类活动的产物,港口的建设运营会不可避免地对环境造成影响,主要表现在:
  1)船舶的运行所造成的污染。船舶在运行期间向海洋中排放的污染物是引起环境问题的直接原因。船舶的进出港会影响港口海底环境和生物群落,在环境敏感区应避免建立大规模的油品和化学品运输港口。船舶失事的石油泄漏、危险物品的散落或者溢漏,长期累积都会对环境造成不可估量的影响。在石油码头的设计中必须包括污染控制措施,在薄弱设施和区域处应设置物理防护设备。
  2)海岸带情势。港口的存在会引起当地的海岸带情势和与之相关的波浪、潮流的改变。港口工程的防波提等防护措施会改变区域的波浪、潮流特性以及原有的泥沙输运模式;疏浚工程或围垦工程会改变水流循环模式,甚至破坏现有的海滨泥滩,影响一些海洋生物以及鸟类的生存。
  3)港口营运。港口日常运营期间,由于货物的装卸等生产活动所产生的大量粉尘、噪音和其他排放物会对港口的水质和空气质量产生重大影响,损害人体健康并破坏生态环境。这些污染是不能根除的,但精心设计可以大大削弱这些危害。
  4)疏浚弃土。疏浚是港口正常运行必不可少的部分。但是疏浚会对海洋环境和海洋生物造成潜在的负面影响,而抛泥区选择不当还会对渔业和海上交通直接产生影响。
  为解决上述问题,应当贯彻“生态港口”的理念。在港口规划布局到建设生产的过程中,都应该全面落实环境保护措施,实现港口的清洁发展、安全发展和可持续发展;优化港口资源配置,改变重效益、轻环保的粗放型发展观念,加强管理,革新装卸工艺,实现港口的节能减排;完善港口环境保护基础设施,实现污染物达标排放,加强污染物的循环利用;完善港口相关的环境保护和污染物排放标准和法规,加强监督管理制度,实现港口经济效益、社会效益和生态效益的共同提高。
  3.3建立完善的调查、分析和评价体系,全面分析港口工程对生态环境产生的负面影响,提出相应的生态环境保护措施
  港口工程的建设营运会带来大量生态环境问题,对于这些问题人们往往没有正确统一的认识。因此,必须对港口工程的生态问题有一个正确的评估和处理对策。这就需要积累大量观测调查资料,通过调查评价港区生态环境,研究港区海洋环境容量,分析港口建设发展环境影响,评估海洋生态系统服务功能价值,并参考国外的相关经验,结合港口生产运营特点,建立一套完善的生态港口调查、分析、评价体系,来评价港口工程对环境产生的负面影响,并提出相应的解决措施。
  结束语
  倡导生态文明建设,已经成为我国社会经济发展的趋势,建设生态港口是顺应时代发展的需要,是我国港口可持续发展的根本途径。通过树立环保理念、实施绿色发展战略,坚持环境友好资源节约型的发展模式,整合现有的港口资源,进行科学布局、合理利用,把港口发展和资源利用、环境保护有机地结合起来,做到人与港口、环境和谐统一、协调发展,把我国港口建成碧海蓝天、文明环保的现代化港口。
  参考文献
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