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摘要：随着经济的不断发展，我国在水利工程方面逐渐加大了投资力度和建设力度，水利建设工程是利国利民的项目，文章从水利工程施工项目入手，阐述了在水利工程施工项目管理上存在的问题，并提出一些适合的整改措施。
关键词：水利工程；施工；管理；措施
中图分类号： TV512 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-94-1
0 引言
当前我国在水利工程施工项目管理方面已经经历了20多个春秋，市场和工程项目管理，都获得了不小的进步，随着国家在行业上的保护，加快了行业发展，也促使了行业的开放。
1 水利工程施工项目管理现状
当前我国水利工程施工的单位里，国有施工单位处于主导地位，因为历史关系，国有施工单位的制度在创新上比较缓慢，市场竞争意识和活力不足，虽然加快了改革的速度，可是改革的不彻底，这些不利因素在工程施工项目管理中主要表现在项目经理部门在组织形式上、项目责任制上的不合理，并且项目经理部门的固化现象较为严重，企业和项目的管理层分工不明。
2 水利工程施工项目管理存在的问题
2.1 项目经理部门在组织形式上的不合理
项目经理部门在组织形式上无法适应工程项目，就像有的工程项目并没有那么复杂的工艺、也没有那么繁琐的内容，可是在进行组建项目时，并没有选择简单的组织形式，结果导致机构复杂、消耗过大，这样的现象在国有施工单位中是普遍存在的。但一旦出现专业化、技术化复杂的工程项目时，又不能及时安排管理人员进行施工，阻碍了工作的实施，这样的情况一般在施工项目较多、人员较为紧缺的单位，或者超负荷承揽施工项目的单位是普遍存在的。
2.2 项目经理部门责任制不够合理
项目经理部门在责任制上不够合理、绩效考核制度上不够完善是当前水利工程施工单位中时普遍存在的问题，通常表现为单位对项目经理部门的责任制的规定方面虽然到位，可是对于利益的规定却非常模糊，这种现象在很多亏损的国有施工单位中普遍存在。
2.3 项目经理部门的固化现象较为严重
动态管理是项目管理的基本特征。我国通过20多年的累积，逐步以项目经理部门为核心进行施工生产，基本实现了组合的优化、动态的管理及单位管理部门和项目管理部门的分离，将企业、项目、作业的结构清晰化。可是依然有许多单位会固化项目经理部门，因为项目经理部门的施工设备、周转材料及人员方面都比较固定，并且可以同时期完成多个项目，而这样会变成项目部是某单位的子公司，这样的状况是不利于单位施工项目管理发展。
2.4 企业和项目的管理层分工不明确
当前在管理层的分工上出现两种代表性问题。首先，容易将项目的管理想成是以包代管的形式；其次是容易受经济体系的计划影响，将项目经理部门看作城市企业的下属，采用行政命令的干预方式。这些现象都对项目经理部门的正常管理工作造成了恶劣的影响。
3 水利工程施工项目管理的整改措施
3.1 项目经理部门在组织形式上的建议
水利工程项目是一个非常综合、复杂、专业的独立体系，可以将各个职能部门及子项目部门的专业职能发挥到极致，将动态管理和资源优化相结合，涉及到专业项目时，应当运用职能组织的形式，加快管理的专业化，尽快适应当代生产技术及管理分工的特点，将职能部门的专业化管理充分发挥。而面对专业比较单一的小型水利工程项目时，可以采用线性组织结构进行施工。
3.2 建立项目经理责任制
项目经理属于一个公司的授权代表，是一个在一定的范围、期限、前提下，可以执行管理职责，并针对该项目在实施过程中可以进行全面管理的职位。项目经理在整个工程项目的施工过程里是非常重要的人物。项目经理要以承担项目管理为目标，实现项目管理目标为己任的责任制为核心，项目经理同项目经理部门在工程建造过程中要严格执行项目管理责任制，保证项目目标得以实现。
3.3 项目经理部门对固化现象的解决办法
当代项目的管理中，以动态管理为基础，生产要素进行优化组合。一旦将项目经理部门做成相对固化的现象，将对企业的施工资源优化方面造成不利的现象，但也不可否认，这一现象却可以直接面对市场，相对又较为灵活。面对这样的矛盾情况，可以采用以下方法：同正在施工的项目有关的连带项目可以通过项目经理部门参与并执行，其余项目再没通过单位授权的前提下不可以进行参与，所有的生产资源将由企业统一化管理和调配。
3.4 企业和项目的管理层职责
根据当代项目管理的说法，企业和项目的管理层的关联应当为监督和执行、服务和服从。项目经理部门必须遵守和企业所签责任书中的各项要求，必须服从企业的宏观调控。所以企业的管理层要树立正确的服务意识，将工程项目管理视作企业的中心内容，优化企业资源，明确各部门职责，将服务和监督共同抓起。
4 结束语
水利工程项目的管理非常重要，虽然通过时间的不断发展，可是在施工项目管理的过程中还会出现一些严重的问题，处理好工程项目管理中出现的问题，将管理水平进一步提升，增加施工单位的国际竞争力，成为了当今水利工程施工项目管理的首要问题。
参考文献
[1] 张芳.浅谈水利工程施工质量控制[J].河北水利，2006（07）.
[2] 杨慧勤.水利工程施工管理成本控制[J].海河水利，2006（06）.
作者简介：刘畅，女，辽宁沈阳人，辽宁创兴规划设计有限公司技术员，研究方向：农业水利工程；史薇薇，女，辽宁沈阳人，辽宁江河水利水电新技术设计研究院办公室设计员。
关键词：水利工程；施工；管理；措施
中图分类号： TV512 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-94-1
0 引言
当前我国在水利工程施工项目管理方面已经经历了20多个春秋，市场和工程项目管理，都获得了不小的进步，随着国家在行业上的保护，加快了行业发展，也促使了行业的开放。
1 水利工程施工项目管理现状
当前我国水利工程施工的单位里，国有施工单位处于主导地位，因为历史关系，国有施工单位的制度在创新上比较缓慢，市场竞争意识和活力不足，虽然加快了改革的速度，可是改革的不彻底，这些不利因素在工程施工项目管理中主要表现在项目经理部门在组织形式上、项目责任制上的不合理，并且项目经理部门的固化现象较为严重，企业和项目的管理层分工不明。
2 水利工程施工项目管理存在的问题
2.1 项目经理部门在组织形式上的不合理
项目经理部门在组织形式上无法适应工程项目，就像有的工程项目并没有那么复杂的工艺、也没有那么繁琐的内容，可是在进行组建项目时，并没有选择简单的组织形式，结果导致机构复杂、消耗过大，这样的现象在国有施工单位中是普遍存在的。但一旦出现专业化、技术化复杂的工程项目时，又不能及时安排管理人员进行施工，阻碍了工作的实施，这样的情况一般在施工项目较多、人员较为紧缺的单位，或者超负荷承揽施工项目的单位是普遍存在的。
2.2 项目经理部门责任制不够合理
项目经理部门在责任制上不够合理、绩效考核制度上不够完善是当前水利工程施工单位中时普遍存在的问题，通常表现为单位对项目经理部门的责任制的规定方面虽然到位，可是对于利益的规定却非常模糊，这种现象在很多亏损的国有施工单位中普遍存在。
2.3 项目经理部门的固化现象较为严重
动态管理是项目管理的基本特征。我国通过20多年的累积，逐步以项目经理部门为核心进行施工生产，基本实现了组合的优化、动态的管理及单位管理部门和项目管理部门的分离，将企业、项目、作业的结构清晰化。可是依然有许多单位会固化项目经理部门，因为项目经理部门的施工设备、周转材料及人员方面都比较固定，并且可以同时期完成多个项目，而这样会变成项目部是某单位的子公司，这样的状况是不利于单位施工项目管理发展。
2.4 企业和项目的管理层分工不明确
当前在管理层的分工上出现两种代表性问题。首先，容易将项目的管理想成是以包代管的形式；其次是容易受经济体系的计划影响，将项目经理部门看作城市企业的下属，采用行政命令的干预方式。这些现象都对项目经理部门的正常管理工作造成了恶劣的影响。
3 水利工程施工项目管理的整改措施
3.1 项目经理部门在组织形式上的建议
水利工程项目是一个非常综合、复杂、专业的独立体系，可以将各个职能部门及子项目部门的专业职能发挥到极致，将动态管理和资源优化相结合，涉及到专业项目时，应当运用职能组织的形式，加快管理的专业化，尽快适应当代生产技术及管理分工的特点，将职能部门的专业化管理充分发挥。而面对专业比较单一的小型水利工程项目时，可以采用线性组织结构进行施工。
3.2 建立项目经理责任制
项目经理属于一个公司的授权代表，是一个在一定的范围、期限、前提下，可以执行管理职责，并针对该项目在实施过程中可以进行全面管理的职位。项目经理在整个工程项目的施工过程里是非常重要的人物。项目经理要以承担项目管理为目标，实现项目管理目标为己任的责任制为核心，项目经理同项目经理部门在工程建造过程中要严格执行项目管理责任制，保证项目目标得以实现。
3.3 项目经理部门对固化现象的解决办法
当代项目的管理中，以动态管理为基础，生产要素进行优化组合。一旦将项目经理部门做成相对固化的现象，将对企业的施工资源优化方面造成不利的现象，但也不可否认，这一现象却可以直接面对市场，相对又较为灵活。面对这样的矛盾情况，可以采用以下方法：同正在施工的项目有关的连带项目可以通过项目经理部门参与并执行，其余项目再没通过单位授权的前提下不可以进行参与，所有的生产资源将由企业统一化管理和调配。
3.4 企业和项目的管理层职责
根据当代项目管理的说法，企业和项目的管理层的关联应当为监督和执行、服务和服从。项目经理部门必须遵守和企业所签责任书中的各项要求，必须服从企业的宏观调控。所以企业的管理层要树立正确的服务意识，将工程项目管理视作企业的中心内容，优化企业资源，明确各部门职责，将服务和监督共同抓起。
4 结束语
水利工程项目的管理非常重要，虽然通过时间的不断发展，可是在施工项目管理的过程中还会出现一些严重的问题，处理好工程项目管理中出现的问题，将管理水平进一步提升，增加施工单位的国际竞争力，成为了当今水利工程施工项目管理的首要问题。
参考文献
[1] 张芳.浅谈水利工程施工质量控制[J].河北水利，2006（07）.
[2] 杨慧勤.水利工程施工管理成本控制[J].海河水利，2006（06）.
作者简介：刘畅，女，辽宁沈阳人，辽宁创兴规划设计有限公司技术员，研究方向：农业水利工程；史薇薇，女，辽宁沈阳人，辽宁江河水利水电新技术设计研究院办公室设计员。