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<正> 近年来,“无烟草倡议(Tobacco Free Initiative,TFI)”一直是世界卫生组织(WHO)工作的一个重点。为在全球范围内加强对烟草使用的控制力度,四年前就开始启动对“烟草控制框架公约(Framework Convention on Tobacco Control,FCTC)”的酝酿和制订。由于发达国家和发展中国家在烟草的种植生产、制品加工、推销经营、利润税收等方面所持有的不同利益立场和控烟态度,因此在FCTC的制订过程中产生很大的分歧,要想在国际上取得共同的认识显得尤