【摘 要】
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民主参与是政治现代化的基本前提,作为政治系统输入端的前置环节,政策议程中的民主参与对科学决策和治理现代化具有重要意义。网络时代超前发展和无序扩张的大众民主,衍生出
【基金项目】
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国家社科基金重点项目“国家治理现代化视域下的中国政府治理模式改革研究”(15AGL017);中央高校基本科研业务费项目“网络时代我国社会政策议程设置研究”(N161406003)
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民主参与是政治现代化的基本前提,作为政治系统输入端的前置环节,政策议程中的民主参与对科学决策和治理现代化具有重要意义。网络时代超前发展和无序扩张的大众民主,衍生出网络暴力、舆论审判、议程超载等问题。大众民主困境和现阶段国情决定了精英民主和大众参与融合的必要性。政策议程融合型民主是民主发展的双向运动的产物,基于政府主动适应和公民理性参与的双重驱动逻辑,以知识精英引导下的大众参与为核心内涵,本质是公意导向和协商合作的民主。把握网络社会政策议程民主参与的融合态势,实施法治保障下的分层民主,对提高政策议程民主参与
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