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民政工作内容庞杂、项目繁多，具有多元性的特点，每一项业务都有其各自的发展目标，但从总体上讲，是否应该明确如下几个目标：一是管理手段的法制化。“以法治国，建设社会主义法制国家”是我国长期实行的基本方略。对于民政部门而言，必须适应形势的发展变化，在以下几方面下功夫：（1）尽快建立较为完备的民政法律法规体系，改变一些主要工作业务无法可依的状况。（2）纠正有法难依的情况。现行的一些民政法律祛规，在实践中已经越来越行不通；有的“小法”与“大法’”相抵触，影响了正常执法。有的民政法律法规只规定了应该怎么办，但对违犯了