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党的十七届五中全会是在我国即将全面完成“十一五”规划、改革发展进入关键时期召开的一次重要会议.是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确了我国“十二五”时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、