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<正> 建国以来,国家对文教、行政单位的预算管理基本上是采取“统收统支”的办法。这种管理形式对保证文教、行政单位的资金供应,支持事业的发展和机关工作任务的完成,起过良好的作用。但其弊端,基本上是一种“吃大锅饭”的办法,不利于调动单位的积极性,不利于提高资金的使用效果。这种办法势在必改。现在用预算包干办法代替原有的管理办法,是一种