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事业单位国有资产是政府履行公共服务职能的重要物质基础，随着社会主义市场经济体制的不断完善，事业单位国有资产管理职责不清，方式落后，监督不力已严重制约了事业单位国有资产管理工作的效能。“重购置、轻管理”的现象比较普遍。财政部第36号令《事业单位国有资产管理暂行办法》的出台。为规范事业单位国有资产管理，加强财政部门对事业单位资产的监管提供了政策依据。