【摘 要】
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改革开放以来,我国环境治理模式经历了三个阶段的变迁:1978-2001年,采取功利型环境治理模式,中央和地方政府都奉"经济发展优先"为圭臬,环境治理存在"价值理性"的缺失,沦为一
【机 构】
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北京工业大学环境与能源工程学院,中国人民大学法学院
【基金项目】
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北京市社会科学基金重大项目“法学方法和史学方法贯通性研究”(15ZDA41);中国人民大学2017年度拔尖创新人才培育资助计划(2016000166)
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改革开放以来,我国环境治理模式经历了三个阶段的变迁:1978-2001年,采取功利型环境治理模式,中央和地方政府都奉"经济发展优先"为圭臬,环境治理存在"价值理性"的缺失,沦为一种服务于国家经济大局的边缘性治理模式;2002-2013年,进入了管制型环境治理模式,中央权威矫正了功利主义,实现了"兼顾公平"的价值转向,但是,公司化的地方政府与中央权威的治理目标函数出现偏差,环境法律法规上的软约束、缺少问责、公众参与机制不畅等缺陷导致地方政府出现&q
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