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首先阐述了民主内涵与外延的关系,认为民主的外延不能简单等同于民主的内涵。运用矛盾分析方法,归纳出中国民主建设中面临的几个带有二律背反性质的难题,包括坚持中国特色民主道路与吸收人类文明共同成果的关系;完善民主制度与改革和完善党的领导方式执政方式的关系;扩大公民有序政治参与与维护稳定的关系。这些关系之间既相辅相成,又充满矛盾。在此基础上,提出对破解这些矛盾的认识和看法。