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"9·11"恐怖袭击事件之后,为了有效应对一系列非传统安全威胁,英、德两国都开始进行国家安全体制的改革,对现有国家安全机构设置也作出了调整。英国"扁平化"国家安全机构设置使其拥有强力的一线实务部门和反应迅速的运行机制,但出现了部门间协作能力差、信息壁垒等弊端;德国"官僚制"的集权式国家安全机构设置保证了整个系统明确的分工和高效的执行力,但也未能避免由于"官僚制"模式本身的结构性缺陷而导致的一系列问题。