【摘 要】
：
人大代表在人代会上提出的议案，绝大多数被作为代表建议、批评和意见处理，代表议案与大会立议案的比率（议案率）相当低，这已是多年来的惯常现象，不仅有碍人大代表提议案权的行使，也是代表们所不满意的。笔者认为，增强代表议案的可行性是提高立议案率的关键所在。 所谓可行性，主要是体现在代表议案提出的措施办法是否得当，解决问题的财力物力是否得到保障。从这两方面看，议案可行性不只是代表单方面的事，不能硬性要求代
论文部分内容阅读
人大代表在人代会上提出的议案，绝大多数被作为代表建议、批评和意见处理，代表议案与大会立议案的比率（议案率）相当低，这已是多年来的惯常现象，不仅有碍人大代表提议案权的行使，也是代表们所不满意的。笔者认为，增强代表议案的可行性是提高立议案率的关键所在。
所谓可行性，主要是体现在代表议案提出的措施办法是否得当，解决问题的财力物力是否得到保障。从这两方面看，议案可行性不只是代表单方面的事，不能硬性要求代表提出的议案必须有一个具体解决问题的方案，更重要的应是政府及有关部门的参与和配合。因为财力物力的保障主要掌握在政府和财政部门手中，而且在人代会议程安排上也存在计划、财政草案通过在前，议案立案通过在后的矛盾。所以在议案审查前，政府及财政部门应根据议案审查小组的要求，提出可否立案的意见，为议案审定提供参考。（来源：作者赐稿）
其他文献
安徽省人大法制委员会近日召开第九次会议，审议《安徽省法律援助条例（修订草案修改稿）》。与往常不同的是，本次会议不再“关门开会”，而是邀请多家媒体记者到会旁听。这种做法在该省人大历史上是第一次，在全国地方人大中也属首创。 2009年2月13日，安徽省十一届人大常委会第二十二次主任会议通过《新闻媒体记者旁听省人大法制委员会会议办法》。该办法规定，省人大法制委员会审议与人民群众切身利益密切相关的法规案
据报道。上海市政府近日举行新闻发布会，“6·27”事故调查组介绍了莲花河畔景苑7号楼倾倒事故调查处理情况。调查结论是，梅都房地产公司现有的18名股东均不是国家公务员。 遥想昔日“楼脆脆”倒地，媒体便挖出一个“疑似政府工作人员”的股东名单。今日观之，当初传言应该不虚，只是这些“疑似政府工作人员”都与国家公务员脱离了干系，嫌疑最大的梅陇镇征地所所长张锦探属于企业编制，最受争议的梅都房地产公司第二大股
地处浙皖交界的安吉县章村镇郎村是畲族聚集村。作为安吉唯一的少数民族村，如何在“中国美丽乡村”建设中出精品、显特色；省人大代表、章村镇郎村村党支部书记雷绍林说：“畲村发展要打好畲族牌，要以特色乡村休闲旅游为切入点，真正实现创新强村、创业富民。” 上郎自然村坐北朝南，背面靠山，自然条件优越，但长期以来卫生差、道路差、经济差。从2005年开始，雷绍林就常去上郎村蹲点，逐户做扶贫帮困工作，同时将800米
主办：浙江省人大常委会办公厅 浙江省人大常委会代表与选举任免工作委员会 承办：《浙江人大》杂志社 协办：杭州娃哈哈集团有限公司 一、单项选择题(每题1分，计40分) 1、依据宪法规定，我国的根本制度是( )。 A、社会主义制度 B、人民民主专政制度 C、共产党领导的多党合作制度 D、人民代表大会制度 2、我国地方各级人民代表大会设立常务委员会的体制，确立于( )。 A、
近日，流过云和县境内的瓯江显得特别清澈宁静，往昔江面上数十艘喧嚣的采砂船只剩下寥寥几艘，且远离河岸实行“环保作业”。这得益于县人大代表杨其荣的一条建议。 2008年3月，县十四届人大二次会议上，杨代表向大会提交了关于要求加强河流内挖土采砂管理的建议。他在建议中指出，瓯江云和段境内有大大小小20多只采砂船，每天都能看见柴油机冒出的黑烟，污染特别严重。建议交办后，县政府及水利部门采取了对采砂船“
初见台州市人大代表、玉环县白岩村党支部书记林如苗，留下这样的印象：穿着朴素，说话爽朗，办事利落。多年来，他正是以其质朴、勤勉和正直的品质，成为广受称道的“泥螺大王”。 林如苗从1980年开始从事海水滩涂养殖。1993年，他投资创办了玉环县第一家集水产养殖、加工和科研为一体的民办科技型企业——尚富水产养殖研究所。经过20多年的努力，研究所目前拥有生产基地7000亩，资产交易额3870万元，固定
日前，《奉化日报》“民生民情”版头条刊登了《南山千年古石宕遗址亟待保护》的报道，“上星期，一热心市民先后3次给记者打来电话，说南山千年古石宕遗址正遭人为破坏，让记者去看看……” 报道引起了公众对南山古石宕群保护的广泛关注。政府部门也立即组织召开协调会议，要求加快对相关代表建议的办理进度，确保南山古石宕群和周边环境不被破坏。 我，一名奉化市十六届人大代表，正是文中的“热心市民”，也是相关代表建议
在2008年3月召开的台州市椒江区八届人大二次会议上，叶习义等13位代表提出了《继续加强农村食品安全监管确保人民生命安全》的建议。 代表们指出，食品安全事关民生，事关社会和谐稳定大局，2006年椒江区组建食品药品监管机构，依法履行食品综合监督，组织协调查处重大食品安全事故，目前城区食品安全问题取得了一定成效，但是农村食品安全问题仍然很多：蔬菜农药残留严重，水产品、腌制品、熟食制品等被加入甲醛、色
近日，嘉兴市秀洲区政府落实区人大常委会有关促进教育发展的审议意见，采取多项措施，加强骨干教师队伍建设，进一步提升教师队伍整体素质。 秀洲区政府在全面实施2008—2010年农村中小学教师“领雁工程”中，培养一批在区内外具有较高知名度的名师名校长，打造一支与“读好书”要求相适应的教师队伍。每年按不少于当地教职工工资总额3%的比例安排专项资金，用于中小学师资培训，中小学校每年还要安排10%的公用经费
今年上海市人大常委会要求人大代表建议的办理答复，不能出现“难以解决”，并要求答复“正在解决”的必须在1年内有实质性进展。此项改革措施旨在加大代表建议的督办力度。 近年来，各地人大和相关部门已针对代表建议办理制定了许多工作规则，并设计了限期办理、跟踪办理等制度。不过，要提高代表建议意见的办理效率，除了完善办理程序和工作流程，还需建立起更有力的监督机制，提高代表建议办理的社会参与度。承办部门要改变以