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在新的形势下，财政赤字和债务负担日益加剧，财政困难和公共财政混乱的问题阻碍了市场经济的最终确立，财政风险增大。财政风险产生的主要原因有国民经济整体运行质量不高、财力分散、职能弱化等。规进财政风险意义重大，其主要途径是：建立财政经济监测系统，提高国民经济整体运行质量，实现职能转变，加强债务的规范化管理，合理有效地引进外资，防范金融风险，严格外汇管理。